关于公布2026年第四季度国债发行有关安排的通知 财办债〔2026〕213号 记账式国债承销团成员、储蓄国债承销团成员，中央国债登记结算有限责任公司、中国证券登记结算有限责任公司、中国外汇交易中心、上海证券交易所、深圳证券交易所、北京证券交易所： 现公布2026年第四季度超长期特别国债、中央金融机构注资特别国债、关键期限国债、超长期一般国债、短期国债、储蓄国债发行有关安排（见附件）。执行中如有变动，以届时国债发行文件为准。 附件：2026年第四季度国债发行有关安排 财政部办公厅 2026年9月29日
根据财政部日前发布的《关于公布2026年第四季度国债发行有关安排的通知》，10月16日，2026年超长期特别国债迎来年度最后一场发行，发行规模200亿元。
至此，全年1.3万亿元超长期特别国债发行收官。
超长期特别国债具有期限较长、用途明确等特点，是支持重大项目建设、扩大有效投资和提振消费的重要政策工具。
2024年以来，我国连续三年发行超长期特别国债，发行规模分别为1万亿元、1.3万亿元和1.3万亿元，三年累计3.6万亿元，持续为经济发展注入长期资金。
从今年资金安排看，1.3万亿元超长期特别国债中，8000亿元超长期特别国债用于“两重”建设，2500亿元支持消费品以旧换新，2000亿元支持大规模设备更新，500亿元用于支持财政金融协同促内需一揽子政策。
在重大项目建设方面，8000亿元资金支持了1417个重大项目建设，涉及科技创新（含重大科研平台）、长江流域生态保护修复、长江沿线重大交通基础设施、城市地下管网建设改造、重大水利工程、西部陆海新通道、高等教育提质升级和”三北”工程（西北、华北、东北防护林）、人工智能九大重点领域。
在消费领域，今年2500亿元消费品以旧换新资金已全部下达至各地。根据消息，1至8月份，以旧换新相关商品销售额达到1.55万亿元，补贴惠及2.08亿人次。其中，汽车以旧换新535.3万辆，6类家电以旧换新9145.8万台，数码和智能产品购新1.08亿件。在消费品以旧换新政策带动下，通讯器材类设备、高能效等级家电、可穿戴智能设备等零售额保持高速增长，新能源乘用车在乘用车新车零售量中的占比已连续5个月超过60%。
在设备更新方面，2000亿元资金共支持了22个领域约1.1万个项目，对加快产业升级、促进绿色发展、改善民生福祉、强化安全保障提供了有力支撑。今年1—5月，设备工器具购置投资同比增长9.3%，占全部投资的比重为17.5%，比上年同期提高2.2个百分点。
随着超长期特别国债完成发行任务，目前仍有部分地方新增债券待发行。
截至10月16日，2026年全国地方债合计发行约9.03万亿元，其中新增专项债3.62万亿元。
根据2026年《政府工作报告》，拟安排地方政府专项债券4.4万亿元，再叠加专项债务结存限额2500亿元，今年专项债可用总额度达到4.65万亿元，据此测算新增专项债待发行规模约1.03万亿元；另还有一般债结存限额3000亿元待落地。
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