全国首个以城市名命名的城市云—— “武汉云”正式启用(附:武汉市加快推进武汉云建设实施方案)

构筑“全市一朵云”,打造武汉发展新名片。2021年9月4日,全国首个以城市名命名的城市云——“武汉云”正式启用。

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烽火、腾讯、麒麟软件等企业及武汉大学、华中科技大学等高校共同组建的武汉云数字经济产业创新联合体揭牌

首批17家行业头部企业,签约入驻武汉云数字经济总部区

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2020年11月,武汉产业投资发展集团与华为公司签约共建武汉云。这是继“鲲鹏”计算生态入汉后,华为一年内再度重仓武汉之举,是武汉加快新型智慧城市建设的重要工程,推进社会治理现代化和发展数字经济的重要支撑。

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位于武汉商务区的武汉云数字经济总部区

“武汉云”是什么?

武汉云为政府和企业提供云计算服务,让数据存储、分析更加集约、高效、安全。举例说,大量小微企业要申领政府补贴券,相关部门之前使用自己的服务器,很快就出现系统拥堵。上了武汉云后,2万家企业只用了15秒就全部申领完毕。”武汉云计算科技有限公司董事长钟收成介绍道。

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作为城市的新型基础设施,武汉云通过打造城市运行管理中心、数字经济赋能中心、数字人才培养中心、科技创新孵化中心等四大中心,全面赋能政府管理、惠民服务、城市治理、产业创新、生态宜居等重点应用领域,支撑智慧城市实现实时感知、高效研判、精准治理。

武汉多部门120余个应用系统,已上线运行

目前,武汉云已建成政务云、信创云、产业云资源池并开始试运行。

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包括市发改委、市经信局、市政数局等多部门在内的16家单位共120余个应用系统,一网统管、一码互联、一网通办、一站直通、一网共治、一网协同等六大“城市大脑”应用,以及武汉市区块链中枢、人工智能中枢、数据中枢、应用中枢,均已上云并上线运行。武汉云运营管理平台也已上线试运行,可实现云资源的统一监控和集中管理。

17家头部企业签约入驻

两院院士李德仁受聘为武汉云首席科学家。依托于武汉云成立的武汉云数字经济产业创新联合体、武汉云数字经济总部区,也已吸纳大量头部企业加入。工商银行、农业银行、武汉农商行等为武汉云数字经济产业创新联合体授信300亿元。

附:武汉云发展的背景

2021年9月4日上午,湖北省数字经济发展的新成果、武汉加快新型智慧城市建设的重要工程——“武汉云”正式启用。

湖北省委副书记、省长王忠林,与中国科学院院士、中国工程院院士李德仁,副省长曹广晶,华为公司高级副总裁、中国区总裁鲁勇共同为武汉云计算科技有限公司、武汉云数字经济产业创新联合体揭牌。华为公司轮值董事长胡厚崑作视频致辞。市委副书记、市长程用文参加活动。

在武汉云数字经济总部展厅,王忠林认真听取“武汉云”建设运营、技术创新、发展规划等情况介绍,观看运营管理系统应用场景演示,了解“一网互联、一网协同、一网共治”等情况。他要求武汉市加快推进“武汉云”建设,积极拓展应用场景,打造“善感知、有温度、会呼吸”的新型智慧城市;叮嘱相关单位进一步细化平台建设,强化数据安全管理,鼓励引导各类企业积极上云、用云,促进数字产业化、产业数字化,推动数字技术同经济社会发展深度融合,助力湖北经济高质量发展。

“武汉云”作为华为与湖北全面深化合作的重要项目,从去年11月签约到现在正式启用,各项工作快速推进,创造了“武汉速度”。华为将坚定加强投入,稳定和壮大本地服务运营团队,为“武汉云”提供从云基础设施规划、云平台建设、解决方案落地、迁移上云、生态合作、品牌营销到持续运营运维的一站式服务,与湖北携手共建全国新型智慧城市标杆。

“武汉云”是全国首个“城市一朵云”,采取企业投资、政府购买服务方式,由华为公司和武汉产业投资发展集团共同投资建设

作为城市的数字底座,武汉云构建了城市运行管理中心、数字经济赋能中心、数字人才培养中心、科技创新孵化中心等4大中心,全面赋能政府管理、惠民服务、城市治理、产业创新、生态宜居等5大重点应用领域,为新型智慧城市建设提供有力支撑。

以下为武汉云发展历程

2020年7月,武汉市出台突破式发展数字经济实施方案,提出加强新型基础设建设、打造存算一体的数据中心。

2020年11月,武汉市人民政府、武汉产业投资发展集团与华为公司签约,共同开启武汉云建设历程。

2021年2月7日,注册成立武汉云计算科技有限公司。

2021年9月4日,武汉云正式上线运行。武汉运营管理中心建成,历时仅半年时间,开创了城市云建设的新模式、新路径、新速度。

目前,武汉云已吸纳16个上云单位和120余个应用系统。截至目前,武汉云已建成资源池CPU4.08万核,内存14.24万GB,存储8596TB。其覆盖的政务云、信创云、产业云等资源池均已试运行。包括市政数局、市发改委、市经信局等多部门在内的16家单位共120余个应用系统,一网统管、一码互联、一网通办、一站直通、一网共治、一网协同等六大“城市大脑”应用,以及武汉市区块链中枢、人工智能中枢、数据中枢、应用中枢,均已上云并上线运行。全市12个委办局接受了云计算、存储、网络、安全等服务。江岸区、武昌区、江汉区、东湖高新区等各城区亦纷纷对接上云。武汉云运营管理中心已上线,可实现云资源的统一监控和集中管理。武汉云的专业运营运维团队提供咨询、管理、实施、运维等,全力支撑武汉信息化项目建设。例如,大量小微企业要申领政府补贴券,相关部门之前使用的自己的服务器,很快就出现系统拥堵。相关部门上了武汉云后,2万家企业只用了15秒就将补贴券全部申领完毕。包括像市民抢消费券这种行为,如果数据是放在武汉云上运行,也不会造成系统瘫痪。

按照武汉云建设目标,未来5年内将形成具备10万核CPU、200TB计算能力、40PB数据存储能力的云数据中心,支撑智慧城市实时感知、高效研判、精准治理,助力城市数字经济高质量发展。

随着武汉云启用,依托武汉云成立的武汉数字经济产业创新联合体、武汉数字经济总部区,也分别吸纳50余家和15家企业加入。当日,由两院院士坐镇,烽火、腾讯、麒麟软件等企业及武汉大学、华中科技大学等高校共同组建的武汉云数字经济产业创新联合体揭牌。首批17家行业头部企业签约入驻武汉云数字经济总部区。两院院士李德仁受聘为武汉云首席科学家。

围绕产业创新联合体,湖北省应急管理厅与武汉产投集团还成立了湖北省应急管理科技联合创新实验室。

当日,依托武汉云成立的武汉云数字经济总部区同步开园。京东科技、顺丰、平安、神州数码等首批17家行业头部企业签约入驻。武汉云总部区入驻企业与数字经济创新联合体已共同构建起了数字产业生态圈。而随着生态圈的不断壮大,未来5年有望形成千企千亿数字产业集群,赋能区域实体经济。

武汉云支撑新型智慧城市建设运营,构建数字产业生态、打造创新产业平台,服务武汉城市圈,辐射长江经济带,为超大城市发展数字经济探索了一条新路径。

 

 

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武汉市人民政府办公厅关于印发武汉市加快推进武汉云建设实施方案的通知

各区人民政府,市人民政府各部门:

《武汉市加快推进武汉云建设实施方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

武汉市人民政府办公厅

2021年3月9日

武汉市加快推进武汉云建设实施方案

武汉云是我市加快新型智慧城市建设的重要工程,是推进我市市域社会治理现代化和发展数字经济的重要支撑。为加快推进武汉云建设,充分发挥武汉云在深化创新云应用、推进数字政府建设、培育经济发展新动能中的积极作用,特制订本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新发展理念,抢抓新一轮信息技术革命和产业变革的重大机遇,以改革创新为动力,以开放共享为核心,坚持高标准建设、集约化服务、智能化管理建设武汉云,打造一流的数字基础设施,推动城市数字化转型,助力我市数字政府、新型智慧城市及数字经济突破性发展。

二、工作原则

(一)政府主导,市场运作。发挥政府主导作用,优化政策环境,统筹协调推进,采用企业投资建设、政府购买服务的模式,大力推动政府购买武汉云服务工作。坚持市场化运作,充分发挥市场活力,引导社会力量参与平台、数据和应用的市场化开发,运用市场机制实现互利共赢。

(二)统筹规划、集约建设。坚持统一规划、统一标准、统一平台、统一管理,实现整体设计、统筹推进。充分整合现有数据中心和网络资源,以“云网合一、云数联动”为构架,集约化建设全市统一的安全、可控、开放、创新的云计算平台,推动城市数据要素全场景融合。

(三)需求导向、应上尽上。坚持以应用需求为导向,推动全市各类政务信息系统上云用云。除涉密项目外,新建的政务信息系统须采购武汉云服务,已建项目须按照应上尽上的原则逐步向武汉云迁移,实现资源共享和集中管理。统筹财政资金,提高财政资金使用效率和政府购买服务的综合效益。

(四)创新引领,完善机制。强化技术创新,推进武汉云持续迭代升级,优化政府购买武汉云服务的实施流程,加强对武汉云服务的效能管理,形成武汉云建、用、管创新升级的长效机制。

三、建设任务

坚持市场化运作,由武汉产业投资发展集团有限公司(以下简称武汉产业集团)负责,按照“313”架构建设武汉云,即3个基础设施资源池(政务云资源池、信创云资源池、企业云资源池)、1个运营管理平台、3个保障体系(信息安全保障体系、标准规范保障体系、运营运维保障体系)。结合全市上云需求,三年内建成具备10万核CPU/200TB内存计算能力、40PB数据存储容量的云数据中心。

(一)建设武汉云基础设施资源池。按照资源整合、统建共享的原则,建设集政务云、信创云和企业云于一体的武汉云基础设施资源池。建设武汉云政务资源池,使用已建成的数据中心,采用主流通用技术路线,为各部门和单位提供云计算、云存储等基础设施,以及操作系统、数据库等平台应用服务。建设武汉云信创资源池,使用国产芯片、服务器和密码保护系统等构建软硬件信创体系,提供基于信创环境的信息基础设施服务,实现从研发、生产、升级、运维的全程自主可控。建设武汉云企业资源池,鼓励按照市场化方式,为全市国有企业及在汉央企等提供标准化、符合行业要求的专属云服务,提升数字化转型和应用创新实力。

(二)建设武汉云运营管理平台。遵循开放兼容的原则,组建武汉云运营管理团队,建设武汉云运营管理平台,提供涵盖计算、存储、安全、迁移等服务清单,开辟云资源服务申请通道,满足各部门和单位应用系统和数据的上云需求。按照“全市一盘棋”的总体要求,各区、各部门逐步将已建成的政务云对接至武汉云运营管理平台,强化云平台的统一监控、集中管理、可视化运营,实现全市“一朵云”管理。

(三)建设武汉云保障体系。建设信息安全保障体系,同步规划、同步设计、同步建设武汉云信息安全保障设施,制订信息安全管理、防护等规范和应急处置预案,建立智能化的信息安全预警、监控、防护和应急系统。建设标准规范保障体系,制定武汉云建设的技术架构、接入标准、服务测试、应用迁移、度量计价等技术规范,指导武汉云建设和应用工作有序开展。建设运营运维保障体系,制定武汉云运营运维管理办法,完善业务上云流程,建立定期巡检、监控服务、故障处理、平台优化等工作机制,完善武汉云运维体系。

四、集约利用

坚持集约化发展理念,强化模式创新,按照企业投资、政府购买服务的原则,实现云资源的集约化利用。

(一)明确政府购买武汉云服务的范围。政府购买武汉云服务主要包括:机房资源、网络资源、计算资源、存储资源、灾备资源、安全服务、迁移服务及软件支撑服务等。立足于武汉云政务属性和“准公共服务平台”功能定位,在市发展改革委、市政务服务和大数据管理局的指导下,由武汉产业集团提出武汉云服务内容、服务标准及服务价格,经第三方评估机构评估后,依照政府采购程序确定、发布服务清单和价格,并定期按照相关规定组织更新。武汉云未涵盖的支撑类软硬件等,由市直各部门和单位依法依规按照程序采购,纳入全市智慧城市体系统一共享使用。

(二)明确政府购买武汉云服务的主体。采取“统招、分签、分付”模式,由市政务服务和大数据管理局依法按照单一来源的方式组织办理政府采购事项。市直各部门和单位是政府购买武汉云服务的主体,分别与武汉产业集团签订政府购买服务合同并按合同支付服务费用。

(三)明确政府购买武汉云服务的流程

1.提出需求。市直各部门和单位根据新建应用系统所需的云基础设施资源,向市政务服务和大数据管理局提出资源服务需求;由市政务服务和大数据管理局依据公布后的服务清单,按照信息化项目审查相关程序进行审核。

2.签订合同。市直各部门和单位根据审核后的资源需求和服务价格核算费用,与武汉产业集团签订合同,明确购买服务的项目、数量、服务期限、服务要求、技术及安全标准、费用支付方式等。服务开始时间从武汉产业集团交付时间进行计算。

3.费用结算。武汉产业集团应当严格按照合同要求提供服务,保证服务数量、质量和效果。市直各部门和单位按照合同规定的技术、服务和安全标准等,组织对履约情况进行检查和验收,并按照合同约定向武汉产业集团支付款项。

市直各部门和单位原有已建非涉密应用系统,在原服务期满后,参照以上流程向武汉产业集团购买服务,涉及财政经费预算由市直各部门和单位按照部门预算管理的规定程序办理。

(四)明确各区购买武汉云服务的方式

各区人民政府(含开发区、风景区管委会)要结合本区建设情况和实际需求,制订本区购买武汉云服务的具体实施方案,按照全市统筹规划、共建共享的原则,参照市直部门和单位购买武汉云服务的方式,推进区直部门和单位非涉密应用系统上云用云。

五、保障措施

(一)加强组织领导。在市智慧城市建设领导小组的领导下,统筹推进武汉云建设和政府购买服务工作。市政务服务和大数据管理局负责武汉云建设使用的统筹协调、政务资源服务需求审查和考核监督工作,市发展改革委负责指导武汉云服务清单定价工作,市委网信办、市委机要保密和档案局、市公安局负责指导武汉云安全体系建设和管理工作,市财政局负责市直相关部门和单位购买武汉云服务经费安排和资金监管工作,市审计局依法对相关财政资金的使用进行审计监督。各区、各部门和单位要明确责任人和责任部门,依法加强监管,积极推进本区、本部门和单位新建和存量非涉密应用系统上云用云工作。

(二)加强政策支持。除涉密系统外,各区、各部门和单位不得新建机房、云计算中心、数据中心、灾备中心、业务专网等基础设施,各类信息化系统应购买武汉云服务;已建的机房停止改、扩建,逐步迁移至武汉云。市政务服务和大数据管理局要强化对全市非涉密应用系统上云用云的统筹管理,建立上云用云年度计划和管理机制,牵头制定武汉云上云用云操作流程和考核办法,持续完善和提升武汉云服务能力。

(三)加强考核监督。整合全市非涉密应用系统云服务采购财政资金,加强成本效益分析,推进政府购买服务绩效评价工作。建立健全由政府购买服务管理指导部门、市直部门和单位及第三方机构组成的综合性评价机制,由市政务服务和大数据管理局对武汉云服务的质量和市直各部门和单位上云用云情况进行考核评价。

(四)加强安全保障。武汉产业集团负责云平台基础设施的安全,各购买服务单位负责上云应用系统和数据安全。武汉产业集团负责武汉云具体建设和运营运维工作,要加大武汉云设备和系统的更新维护力度,切实提高服务质量,保障使用单位应用系统安全可靠运行,定期组织对武汉云平台进行可靠性、安全性测评和风险评估,提升武汉云安全监测预警和应急处置能力,达到网络安全等保测评和密码应用安全审查的要求。

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