中国智慧城市长效运营研究报告:智慧城市发展重心转移,建设运营一体化、价值生态链构建、运营机制创新、专业化运营成为发展趋势

2021年7月10日,以“激发数据活力 赋能数字化转型升级”为主题的《中国智慧城市长效运营研究报告》发布会暨城市数字化转型研讨会在上海静安国际会议中心召开,国家信息中心智慧城市发展研究中心联合万达信息股份有限公司联合发布《中国智慧城市长效运营研究报告》。

报告提出新阶段智慧城市发展重心已从项目建设转移到长效运营建设运营一体化、价值生态链构建、运营机制创新、专业化运营成为发展趋势。

国家“十四五”规划赋予了数字时代智慧城市发展更多新内涵,新型智慧城市已经成为数字中国建设的重要载体。传统由政府主导、仅靠财政投资的智慧城市建设模式已不可持续,重建设轻运营的现状已经影响新型智慧城市成效发挥。

2014年,中共中央、国务院印发《国家新型城镇化规划2014-2020》,标志着智慧城市建设上升为国家级战略规划,成为新型城镇化的必由之路。然而,在智慧城市遍地开花的背后,逐渐暴露出一些共性问题:重平台轻运营、重形式轻内涵、重政府轻社会等现象,已经成为阻碍新型智慧城市成效发挥的重要因素。

在这一背景下提出的长效运营理念,正是激活数据应用潜力,赋能传统城市智慧转型的关键。此次研讨会上,万达信息将分享自身运营实践中可借鉴、可复制的成熟经验,展示如何通过长效运营推动智慧城市建设,为城市发展提质增效,实现信息惠民。

为此,《报告》建议,要以终为始加强智慧城市建设运营规划,要因地制宜探索长效运营模式,要管运分离强化专业化运营,要自我造血加强数据要素增值模式探索,要评价指引开展运营指标体系建设。

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《中国智慧城市长效运营研究报告》发布仪式

国家信息中心信息化和产业发展部主任、智慧城市发展研究中心主任单志广,上海市人民政府办公厅副主任、上海市大数据中心主任朱宗尧,中国科学院院士何积丰,万达信息股份有限公司副董事长兼总裁胡宏伟,以及来自江苏、河南、成都、长沙、海口、柳州、驻马店、临沂等50余省市的政务服务、大数据等相关政府部门领导,交通银行、华为云、区块链服务网发展联盟(BSN)等伙伴企业共300余人出席会议。会议由万达信息股份有限公司主办。

 

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单志广:《中国智慧城市长效运营研究报告》核心内容解读

会上,国家信息中心智慧城市发展研究中心联合万达信息股份有限公司共同发布《中国智慧城市长效运营研究报告》,系统分析了当前智慧城市建设投入很大而人民获得感不强的问题及成因,提出新阶段智慧城市发展重心已从项目建设转移到长效运营,建设运营一体化、价值生态链构建、运营机制创新、专业化运营成为发展趋势,指明要以终为始加强智慧城市建设运营规划,要因地制宜探索长效运营模式,要管运分离强化专业化运营,要自我造血加强数据要素增值模式探索,要评价指引开展运营指标体系建设。

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上海市人民政府办公厅副主任、上海市大数据中心主任朱宗尧分享上海经验

报告分享和剖析了智慧城市运营的标杆实例,比如万达信息与上海国资平台联合打造运营的“随申办”市民云,是上海智慧城市服务总入口,上海”政务服务一网通办、城市运营一网统管“应用服务端,首个注册用户超过千万的“互联网+”城市服务平台,现有注册用户5800多万,接入1380余项政务事项、公共服务,370余张电子证照,“亮证”指定渠道,探索创新“一件事”、个人数字名片、长三角无感漫游等服务新模式,以用户为中心实现好用、管用、受用,切实提升老百姓获得感、幸福感。

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中国科学院院士何积丰做大会主旨演讲-智慧城市中的数字经济

万达信息与成都国资合资打造的“天府市民云+社智在线”,是成都市”互联网+“城市服务总入口,2018年10月上线,注册用户超过1000万,实现成-资-眉区域一体化,开启智慧社区3.0时代,打通数据孤岛、推进互联互通,形成“互联网+城市服务总入口+社会协同平台+可信生活圈”“一体两翼”可信互联网核心价值链。

  • 围绕市民全生命周期,全方位整合提供“医食住行、生老病死、安居乐业”等政务服务、社会服务;
  • 围绕治理体系现代化,通过“G端管理、B端协作、C端参与”寓治理于服务,提升城市服务品牌,打造城市软实力;
  • 围绕产业转型升级,沉淀“政务办事、社会公共、用户行为”等数据新生产要素,赋能产业数字化、数字产业化发展。
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万达信息股份有限公司副董事长兼总裁胡宏伟致辞

经案例剖析发现:

从运营模式上看,政企联合运营是最佳实践,比如成立合资公司模式,可以有效保障平台延续性、长效可持续发展,可以充分整合当地政府、社会、商业和媒体资源,实现政府搭台、企业唱戏、群众受益。

从运营体系看:

  1. 安全运营是前提,要建立高水平专业安全维护团队,构建甚至重构系统安全体系,建立并执行严格的信息安全制度;
  2. 用户运营是基础,根据用户需求,从前台、中台,到后台,持续梳理、优化业务,叠加更多便民惠企服务;
  3. 数据运营是关键,不断累积运营服务过程中业务数据、行为轨迹,搭建用户画像,提供个性化精准服务;
  4. 场景运营是抓手,以“一网通办”“高效办成一件事”“一码通城”“智能服务”“亮证”“数字名片”等场景应用为抓手,通过数据横向打通实现业务融合,实现人找服务向服务找人转变。

从运营指标看,要以用户体验为中心,以效果导向进行运营考核,关注用户注册量、使用率、满意度

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长沙市数据资源管理局党组书记、局长张武分享长沙经验

长沙市数据资源管理局党组书记、局长张武以《“我的长沙”——“最懂你”的城市移动综合服务平台》为题,分享了长沙智慧城市建设和数据资源管理的宝贵经验。张武局长从突出以市民为中心的建设理念、以实效运营为目标的实践创新、以市民幸福感再升级为愿景的持续优化,三个方面向与会嘉宾介绍了长沙在推进“我的长沙”城市移动综合服务平台建设过程中的探索、实践和展望。

今年初,长沙深入贯彻落实中央、省、市关于智慧城市建设、数字经济发展的战略部署,率先全国发布了“十四五”时期新型智慧城市顶层设计和三年行动计划,提出要将长沙打造成有颜值、有气质、有内涵、有格调、有品位新型智慧城市样板和标杆。形成“一脑赋能,数惠全城”的新型智慧城市运行模式,通过构建“1+1+1”新型基础设施体系(1个政务云平台作为数字底座、1个城市超级大脑作为智能中枢、1个城市服务平台作为统一入口)助推“新型智慧城市示范城市”建设,全面提升城市发展能力和核心竞争力。其中,1个城市服务平台作为统一入口就是指的长沙新型智慧城市唯一的前端窗口——“我的长沙”城市移动综合服务平台。

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综合各信息,本站在获取报告后继续更新,敬请关注。

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