数智城市指标系统:“经济、政治、文化、社会、生态文明”五位一体,5000+核心指标,打造城市可视化、可验证、可诊断、可预测、可学习、可决策、可交互的“七可能力”

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当前,新一轮技术革命正引领人类从工业文明向网络文明加速转型,技术发展与城市发展深度融合,数字化转型成为城市发展的重要趋势,数据迅速成为全球各个国家和地区发展的核心生产要素。

城市是国家经济、政治、文化、社会和生态文明的中心,随着城市建设速度不断加快,单一职能统一管理的模式难以全面覆盖到城市管理的每一个角落,由此滋生了一系列错综复杂的城市问题。因此,面对这些城市潜在问题,如何更好地利用大量沉淀下来的城市运行数据,构建“城市运行生命体征指标体系”,围绕指标体系和城市生命体征的“体检报告”,实现对城市状态的分析和调整,显得尤为重要。

数梦工厂数智城市指标系统概述

数梦工场基于多年数智城市建设过程中沉淀的顶层设计图纸和实际建设参数,总结出一套能全面覆盖城市数字化建设各领域的管理系统,“数智城市指标系统”应运而生。

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数梦工场数智城市指标系统以全域城市数据基础为支撑,更精确地掌握城市运行情况,全面赋能城市治理现代化。

数智城市指标系统由一套城市运行生命体征指标体系一个指标平台一系列数字驾驶舱一个一体化智能化公共数据平台(含数链)组成,实现对城市管理的全局“一屏掌控”、政令“一键智达”、执行“一贯到底”、服务“一网通办”、监督“一览无余”,逐步实现城市可视化、可验证、可诊断、可预测、可学习、可决策、可交互的“七可能力”,使城市更聪明、更智慧,为城市精细管理和科学决策提供“说明书”。

最终形成城市决策“一张图”,城市治理“一盘棋”的协同创新治理新格局。

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城市治理“一盘棋”的协同创新治理新格局

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城市运行生命体征指标体系:五位一体、全域覆盖

 

数智城市指标系统建设能够系统性表征城市运行状况,全方位诊断城市健康,智能辅助城市决策指挥,科学引领城市数字化发展,推动优秀经验快速复制,弥补各地城市发展鸿沟,构建多角度城市数字化评价体系,助力城市群协同化共创、一体化生长。

数梦工场基于丰富的数智城市建设经验和成果,以全域城市数据为基础,依托“一体化智能化公共数据平台”,运用“数智城市指标平台”各类技术引擎,将“数链体系”作为数据及指标来源的核心通道,打通城市内外部数据,形成纵横交错的城市数据服务能力,实现业务数据实时进行反馈、交互,构成了任务的全周期数据链,沉淀了一套五位一体、全域覆的“城市运行生命体征指标体系”,可成为各地城市数智化建设的参考标准和借鉴依据。

根据城市规模及管理的需求,城市运行生命体征指标体系可以分为市、区县两个层级,并从经济、政治、文化、社会、生态文明五大领域将城市具象化,实现标准量化定义,目前这套“指标体系”已经沉淀出5000+项核心指标。

数智城市指标系统引入标准的城市运行生命体征指标体系,构建城市数字化标准,通过对接城市指标数据,实现城市数字化程度的参考和对比,让各地政府可以按照实际需求,选取指标,开展评估评价,及时发展数字化转型中存在的问题,充分吸收、借鉴先进地区优秀经验,再因地制宜的探索适合当地情况的道路及模式。

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数字驾驶舱:整体智治、高效协同

 

数字驾驶舱是城市数字化管理工具,为城市治理提供数字化、在线化、智能化的服务管理平台,为城市运行管理和决策部门提供完整的城市数字化运行管理手段,实时掌握一手资料、一手舆情,并且通过分析、比较做出科学精准的决策和判断。

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基于市、区/县、镇/街多级多部门业务数据的拉通,依托经济、政治、文化、社会、生态文明五大领域的指标体系,通过充分调用数智城市指标平台的引擎能力,数字驾驶舱可以实现指标的自由组合,实现对城市运行生命体征的监测。同时配合适用于本地的业务场景,为城市运行管理和决策部门提供完整的城市数字化运行管理手段,使城市治理者可以实时掌握一手资料、一手舆情,并且通过分析、比较做出科学精准的决策和判断。

#01 从给别人看变为给自己看

#02 从自己用到给别人用

#03 从人脑算变为机器计算

#04 指标系统化、业务场景化

 

《数智城市指标系统白皮书》科研支持、未来已来

 

我国现有的指标评估多以单个领域评估为主,还未形成结构清晰、层次分明、内容全面、普适性强的城市数字化指标体系。

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长三角地区作为我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一,在国家现代化建设大局和全方位开放格局中具有举足轻重的战略地位。

“数智城市指标系统”课题由上海长三角商业创新研究院、长三角数字联盟、国际都市研究中心、数智城市指标系统课题组、上海纽约大学、数梦工场联合研究,是《国际都市创新评价体系》研究的子课题之一,同时也是《长三角公共数据地平线计划》的进一步延伸,课题联合研究成果将收录于《数智城市指标系统白皮书》。联合课题组共同推进数智城市指标系统的研究与实践,以及相应的数字生态构建,持续助力各地城市治理体系和治理能力现代化。

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杭州数梦工厂科技有限公司副总裁、数梦工场研究院院长念灿华

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数梦工场指标分析师 周菲菲

指标锤炼于场景,来源于算法,植根于数据,生长于平台。城市运行生命体征指标体系在科学认知城市规律的基础上,用智能化手段开展对城市数字化的体征监测、诊断、评价与指引,是数智城市建设经验沉淀的结晶,是海量数据和多跨协同场景当中的明珠。

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在“数智城市指标系统“的课题研究中,数梦工场与上海纽约大学在城市数字化理论体系、算法体系、评价体系、数字化场景应用等方面开展了深度合作。课题组将城市看作一个生命体,基于数智城市指标系统对城市进行体检,从城市体格、城市健康、城市机能、城市心智、城市温度、城市数字化程度六个方面评估,并且深度研究,持续迭代,让城市管理者能够快速、准确的认识到城市的优势与不足,从而对症下药,不断优化、提升,推动城市治理体系和治理能力现代化。

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此外,数字驾驶舱是城市数字化管理工具,为城市治理提供数字化、在线化、智能化的服务管理平台。

项目应用

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2021年8月,数梦工场中标浙江省金华市磐安县一体化智能化公共数据平台项目

《浙江省数字化改革总体方案》中提出,要加快构建“152”工作体系,“152”工作体系中的“1”即建设一体化智能化公共数据平台。磐安县积极响应浙江省数字化改革要求,建设磐安县一体化智能化公共数据平台,汇聚全县各部门本地沉淀数据及省市两级相关部门的条线数据,并将数据融合创新,支撑五大综合应用,实现县域治理“整体智治、高效协同”

数梦工场基于多年的技术实践和经验沉淀,助力磐安县打造一体化智能化公共数据平台。

数智城市指标系统(数字驾驶舱)为抓手,归集、治理来自各个部门、业务系统、场景应用的多元动态数据,持续丰富和补充一体化智能化公共数据平台数据资源体系。

以城市运行生命体征为驱动,系统性表征城市运行状况,全方位感知城市生命健康,帮助城市管理者及时发现城市运行中的“异常情况”,精准定位问题对象,驱动业务部门多跨协同、工作高效闭环,实现质量变革、效率变革和动力变革

另外,在此次项目建设中,数梦工场的数智城市指标系统(数字驾驶舱)和磐安县城市统一地图功能相辅相成、相得益彰,为后续磐安县“数字孪生”的建设打下坚实的基础

未来,数梦工场将持续秉持“数链为基,数脑为用,构建一体化智能化数据平台”的战略,助力城市治理者用数字化方式创造性解决城市治理和发展难题,实现城市从经验型向科学化、模糊型向精准化、条块分割向协同化、人工为主向高效化的转变,全面提升城市治理体系和治理能力现代化

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