2025年8月29日《数据要素价值形成规范》研究成果于2025中国国际大数据产业博览会期间举办的数据交易生态大会上进行发布。
来源：国家发展和改革委员会价格成本和认证中心
国家发展和改革委员会价格成本和认证中心主任卢延纯在主旨演讲时提到：“数据作为新型的生产要素，已成为推动经济高质量发展、赋能治理现代化的关键引擎，而隐藏着巨大价值的公共数据如何通过科学合理的定价机制释放潜能，这是我们必须要回答好的时代课题。”
在该中心指导下，数据要素价格形成与认定创新实验室组织中国检验认证集团、中国航天标准化与产品保证研究院、北京大成律师事务所、北京国际大数据交易所、中国交通建设集团、湖北大数据集团、中国二十二冶集团、深圳数据交易所、贵阳大数据交易所、安徽高端智能机器创新研究院等单位共68位专家共同完成了《数据要素价值形成规范》的编制工作。
《数据要素价值形成规范》研究成果共4.3万字，包括静态的数据要素价值确认和动态的数据要素价值实现。其中，静态的数据要素价值确认的流程节点，包括数据盘点与治理、数据合规与确权、数据产品定价、数据资产价值评估等环节，动态的数据要素价值实现的流程节点包括数据资产入表、数据交易与流通、数据资本化、数据要素授权运营等环节。
行业人士认为，通过建立统一的价值评估框架，明确数据质量、成本构成及场景化要求等多维指标，为数据的确权、估值、登记和跨域流通提供了操作指引，有助于提升数据要素流通的可信度和效率，为下步数据相关标准的制定和数字经济的健康发展积累经验。
指导单位：国家发展和改革委员会价格成本和认证中心
实施单位：数据要素价格形成与认定创新实验室
主编单位：中国检验认证集团、中国航天标准化与产品保证研究院、北京大成律师事务所
副主编单位：北京国际大数据交易所、湖北大数据集团、中国交通建设集团、 中国二十二冶集团、深圳数据交易所、贵阳大数据交易所、安徽高端智能机器创新研究院
参编单位：新晨科技股份有限公司、安徽云信达科技有限公司、北京市百伦律师事务所、惠州雷士光电科技有限公司、北京分贝通科技有限公司、中国电子数据产业集团、德勤中国、北京数据要素科技有限公司、北京易华录信息技术股份有限公司、中德高路科技（云南）股份有限公司、公安部第一研究所、昆明国际数据交易所、郑州数据交易中心、浙江大数据交易中心、上海数据交易所、天津武清区数据局、中国信息通信研究院、中电信数政科技有限公司、广东跑合中药材电子商务有限公司、北京市市政工程设计研究总院有限公司、中国移动通信集团、中国国际经济咨询有限公司、北京数字认证股份有限公司、北京神州数码云计算有限公司
编写委员会
王 安 数据要素价格形成与认定创新实验室首席数据官
陈 福 大成律师事务所高级合伙人
王瑞锋 中国中检标准与科技创新部副总经理
郭 翔 中国中检华北区域公司副总经理
袁 丽 中国航天标准化与产品保证研究院副院长
杨 丽 中国交通建设集团科数部副处长
赵 慧 北京市市政工程设计研究总院有限公司 数字智慧院副院长
代 健 中国航天标准化与产品保证研究院标准所副所长
李振军 北京国际大数据交易所董事长
栾明月 北京国际大数据交易所总经理
谌宏东 中国二十二冶集团数科事业部总经理
安华杰 中国二十二冶集团数科事业部副总经理
王忠浩 湖北大数据集团有限公司副总经理
彭 聪 湖北大数据集团有限公司 中部数据流通服务中心牵头人
安明石 北京市京价价格评估有限公司评估部经理
刘业政 合肥工业大学管理学院教授
孙见山 合肥工业大学管理学院教授
王 冠 深圳数据交易所副总经理
李 颖 深圳数据交易所战略与运营管理部负责人
李伟良 数据要素价格形成与认证创新实验室副主任
吴荣彬 北京分贝通科技有限公司大数据部负责人
焦建玲 合肥工业大学管理学院教授
古 伟 湖北大数据集团有限公司 中部数据流通服务中心负责人
杨志立 北京市百伦律师事务所律所主任
翟 静 惠州雷士光电科技有限公司法务合规高级总监
刘龙生 惠州雷士光电科技有限公司法务
赵朴花 中德高路科技（云南）股份有限公司董事长
张 兵 安徽云信达科技有限公司董事长、CEO
李 帆 安徽云信达科技有限公司高级副总裁
路 兴 中电数产天恒（北京）数据产业有限公司解决方案专家
李 峰 中国国土经济学会数字经济专委会秘书长
硕天鸾 中国信息通信研究院信息化与工业化融合研究所沉浸技术部副主任
孙承乾 中国信息通信研究院信息化与工业化融合研究所沉浸技术部工程师
豆思涵 中国航天标准化与产品保证研究院工程师
羊琰琰 北京市市政工程设计研究总院有限公司数字智慧院工程师
刘 炜 北京易华录信息技术股份有限公司 总法律顾问
王端阳 北京易华录信息技术股份有限公司 法务审计部 法务主管
李 盛 神州数码技术研究院总经理
熊 婷 数据要素社创始人 总经理
谢琴超 数据要素社市场生态总监
李春江 大成律师事务所高级合伙人
秦美虎 大成律师事务所合伙人
牛一锋 郑州数据交易中心有限公司交易运营部负责人
孔 俊 浙江大数据交易中心有限公司负责人
陈钰炜 浙江大数据交易中心有限公司合规负责人
左建芬 中德高路科技（云南）股份有限公司副总经理
张俊鹏 中德高路科技（云南）股份有限公司副总经理
张宇春 昆明国际数据交易所昆明市文旅集团党委副书记副董事长
覃校红 大成律师事务所合伙人
邹 锋 大成律师事务所合伙人
王凯伟 中电信数政科技有限公司产品总监
曹国钧 国药集团广东跑合中药材电子商务有限公司副总经理党委书记
杨 帆 中德高路科技（云南）股份有限公司大数据中心经理
袁振辉 国药集团广东跑合中药材电子商务有限公司技术总监
章恒靖 安徽瞬芯科技有限公司总经理
林 微 大成律师事务所合伙人
王 蓉 大成律师事务所合伙人
邓 晨 公安部第一研究所身份认证技术事业部副研究员
国 伟 公安部第一研究所身份认证技术事业部副研究员
高历红 公安部第一研究所 北京中盾安信科技发展有限公司 财务负责人
吕正英 上海数据交易所研究院副院长
卢 丹 大成律师事务所律师
刘 茜 大成律师事务所律师
崔瑞媛 中国移动通信集团数智化部高级工程师
武振国 北京科技大学文法学院法律系讲师
傅毅明 中国国际经济咨询有限公司数字生态研究院院长
田 力 中国国际经济咨询有限公司信息与专家管理部副总经理
王隆泰 中国国际经济咨询有限公司数字生态研究院高级咨询顾问
专家委员会
王东明 院士
任福继 院士
杨善林 院士
方 明 院士
王立梅 中国政法大学教授、数据法治研究院副院长
孙 毅 中国科学院大学教授、经济与管理学院院长助理
张 涛 中国社会科学院大学经济学院执行院长
李志杰 清华大学五道口金融创新研究院副院长
陈 福 北京大成律师事务所高级合伙人
吴沈括 北京师范大学法学院院长助理、博导
邢会强 中央财经大学教授、博士生导师
赵精武 北京航空航天大学法学院院长助理
谢丹夏 清华大学数据要素与数字技术实验室副主任
《数据要素价值形成规范》研究成果的成功发布，竖起一座数据要素产业重要的里程碑。
参考文献
[1] 《中华人民共和国价格法》
[2] 《中华人民共和国网络安全法》
[3] 《中华人民共和国个人信息保护法》
[4] 《中华人民共和国数据安全法》
[5] GB/T 36344-2018 信息技术数据质量评价指标
[6] GB/T 37932-2019 信息安全技术数据交易服务安全要求
[7] GB/T 35273-2020 信息安全技术个人信息安全规范
[8] GB/T 40685-2021 信息技术服务数据资产管理要求
[9] GB/T 42450-2023 信息技术大数据数据资源规划
[10] GB/T 43697-2024 数据安全技术数据分类分级规则
[11] DB11T 2348-2024 数据交易通用指南
[12] DB11T 2350-2024 数据交易安全评估指南
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