贵州省大数据局关于印发 数智贵州“十五五”建设规划的通知 （黔数〔2026〕25号）

各市（州）、贵安新区数据管理部门，省有关部门和单位，有关企业：

经省人民政府同意，现将《数智贵州“十五五”建设规划》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

2026年10月21日

数智贵州“十五五”建设规划

为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于推进数智化发展有关决策部署，落实《贵州省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》《数字中国建设“十五五”规划》等文件精神，加快建设数智贵州，培育壮大新质生产力，特制定本规划。规划期为2026－2030年。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻习近平总书记关于贵州工作重要讲话重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，围绕“四新”主攻“四化”，深入实施强化比较优势战略，坚持以高质量发展统揽全局，坚持智能化、绿色化、融合化方向，全面落实数字中国战略，抢抓人工智能发展和数据要素市场化机遇，遵循数智化发展规律和内在逻辑，突出目标导向、问题导向，秉持“统筹布局、遵循规律、应用牵引、安全有序”的发展原则，坚持算力、数据、应用、产业联动，加快做强做优数字经济、发挥引领支撑作用，着力推动数智贵州建设迈上新台阶，助力在中国式现代化进程中展现贵州新风采。

（二）发展目标

到2030年，形成以贵阳贵安为核心、各市（州）协同联动的“一核引领、全域联动”发展格局，独具特色的数智产业集群壮大提升，绿色高效的算力高地巩固提升，可信开放的数据高地加速建设，数智赋能的应用高地价值彰显，数字经济发展创新区建设加快提能提质，数字经济引领支撑作用全面凸显，持续打响擦亮做实“贵州大数据”金字招牌。

到2035年，全面步入智能经济和智能社会发展新阶段，为与全国同步基本实现社会主义现代化提供数智支撑。

数智贵州“十五五”建设主要指标

注：［  ］内为5年累计数。

二、充分发挥比较优势，壮大提升数智产业集群

（一）大力发展以智算为重点的算力产业

加快发展算力服务产业。积极构建全链条智算服务体系，发展裸金属服务器、虚拟主机等通用算力服务，强化超算中心生态化服务供给，发展云计算、云存储、云分发等云服务，推广词元服务模式，发展词元经济。持续优化“贵州算力券”。积极培育算力调度运营、算力交易、智能运维等配套产业。到2030年，全省算力运营服务收入达到1700亿元。

培育壮大算力制造产业。发展服务器、机架、存储设施、网络设备、液冷散热、供配电等算力硬件配套产业。培育发展国产化芯片封装、板卡研发制造、AI服务器等自主算力产业。到2030年，全省算力硬件制造业产值达到100亿元。

（二）大力发展以建设高质量数据集为重点的数据产业

打造人工智能“数据工厂”。依托云岩经开区、贵安光谷等数智产业园，形成一体化数据加工流通服务体系，设立数据安全服务点，打造包容审慎、安全合规的“数据特区”。

发展数据采集汇聚产业。推动数据富集企业深化产业链供应链数据采集整合，发展专业化数据采集服务。

重点壮大数据标注产业。协同发展基础标注、专业化标注，培育一批特色数据标注基地，鼓励贵阳市争创国家数据标注产业创新试验区。推动数据存储与数据标注业务协同发展。到2030年，从事数据标注人员达到8万人。

建设高质量数据集。聚焦政务、医疗、教育、交通、文旅、生态、科创、地理信息等领域打造一批公共高质量数据集，推动行业高质量数据集建设。建立贵州数据集（语料）服务平台，推动接入国家数据集管理服务系统，实现数据集目录、供需等信息互联互通。

发展数据流通服务产业。培育数据中介、数据托管、交易代理等数据流通交易服务，发展数据公证、合规认证、资产化服务、安全审计、质量评价、资产评估、人才培训第三方专业服务。

发展数据开发利用产业。鼓励头部企业、平台企业面向重点行业提供一站式数据解决方案。培育一批专注于公共数据融合应用、行业数据产品研发创新的授权运营机构、数据应用企业。

发展数据安全治理产业。优化提升贵阳大数据安全产业示范区，加快数据安全技术、产品创新，培育一批新型数据安全企业。

（三）大力发展以行业大模型为重点的人工智能产业

大力发展行业大模型。打造“模数工厂”，研发适配行业需求的垂类大模型、场景级大模型和“小而精”的模型产品，发展模型即服务。

加快发展智能软件。鼓励软件企业构建“智慧助手＋软件”生态体系，研发适配多终端的智能原生行业应用软件、通用软件。

加快发展智能硬件。推动端侧模型与终端设备融合创新，发展新一代智能终端。开发车路协同智能终端、自动驾驶清扫车、自动驾驶大型客车等产品。加快提升电力装备、工程机械及能矿装备、农业机械等智能化水平。

培育发展智能体。推进通用、专用、端侧及企业智能体产品研发，发展数字人和服务机器人、工业机器人、特种作业机器人，培育智能体即服务。

发展智能应用服务。深入实施“人工智能+”行动，打造适配性强、可复制推广的人工智能应用解决方案，争取国家“人工智能＋”示范工程。加快提升能源、有色等行业环境高危、劳动力紧缺环节人机协同应用水平。到2030年，打造1000个人工智能应用场景。

强化人工智能共性能力建设。推进国家人工智能训练场、贵州省人工智能实验室、人工智能产业孵化中心、省级人工智能公共服务平台建设，建好用好省级人工智能应用推广中心，积极申建国家人工智能行业应用中试基地。

（四）大力发展以数智化为特色的电子信息产业

壮大电子信息制造业。完善“一核多点”产业布局，推动基础材料，电子元器件制造，集成电路设计、制造、封装测试，电子产品应用的产业链式发展。建设电子元器件产业备份集群，加快发展智能终端和新型显示产业，探索发展融合民族与生态元素的智能产品。到2030年，全省电子信息制造业规模力争达到2500亿元。

做强软件和信息技术服务业。推进特色行业软件、数据应用软件、工业软件与APP、智能终端嵌入式软件、应用集成软件、基础软件等产品创新，支持大数据、人工智能、区块链等平台软件研发与应用。培育发展软件测试、IT运维、互联网内容审核、数字营销与客户运营、数据服务等外包业务。到2030年，全省软件和信息技术服务业规模达到2000亿元。

推动电信及互联网高质量发展。深化“双千兆”网络覆盖，有序开展“双万兆”网络部署，加快建设400G全光骨干网。深入推动IPv6规模部署和应用。适时开展6G技术演进路径与应用场景研究。到2030年，电信业务收入达到500亿元左右。构建完善“互联网＋”多元化场景发展体系。

（五）大力发展数智新兴产业和未来产业

发展低空经济。加强低空飞行基础设施建设。搭建省级低空智能网联平台，有序拓展农林、巡检、应急、医疗救护等低空应用，推动高速公路、山地文旅体、山地物流、公共服务等“低空＋”特色场景实现突破。

前瞻布局未来产业。聚焦教育教学、井下煤矿、山地农业等垂直场景积极发展具身智能，推动工业互联网、工业元宇宙融合应用。支持研发人形机器人、仿生机器人等具身智能整机产品，发展具身智能零部件制造产业。积极布局下一代移动通信、卫星互联网、卫星物联网等未来信息产业。

（六）优化完善数智产业生态

加强数智企业招引。动态调整数智产业“一图三清单”，重点招引行业头部企业、链主企业、骨干企业和“专精特新”企业。组织发动省内“链主”和优强企业，强化以商招商。

培育壮大市场主体。完善企业分类培育机制，推动符合条件的企业升规纳统，积极培育新秀型、成长型、标杆型以及“专精特新”、瞪羚、独角兽企业。引进培育外向型产业龙头企业。

提升产业承载能力。加快打造一批物理边界清晰、运营主体专业、发展定位明确的省级数智产业园。推进贵阳大数据科创城建设，加快构建“一区两园三谷”。鼓励省内高新区、经开区、重点产业园优化提升智慧服务水平。

优化营商环境。持续优化企业开办、生产经营、销售流通等服务效能，深化惠企政策“直达快享”改革，扩大“免申即享”“即申即享”快速直达范围，畅通企业诉求响应渠道。

三、全面提升算力发展能级，建设绿色高效的算力高地

（一）做大算力规模

加快算力扩规上量。深入实施“东数西算”工程，坚持存算一体、智算优先，推动贵安数据中心集群已建算力项目扩产上卡上量，加快在建项目投运。引进金融机构、互联网头部企业、央企、国家部委等算力设施落地贵州，因地制宜布局边缘算力设施。

促进存算一体发展。科学合理配置存算比例，鼓励建设EB级绿色存力设施。建设同城灾备和异地灾备中心，推进行业存储灾备体系建设，支持贵阳贵安打造服务全国的战略性数据备份基地。

（二）优化算力结构

做大做强智能算力。统筹推进贵安新区智算中心建设，加快建设一批万卡及以上智算资源池。鼓励传统算力设施改造升级为智算中心、边缘算力设施科学配置智算资源。

优化多元异构算力体系。推动高性能计算、分布式计算等通用算力现有架构技术不断升级，支持贵安超算中心强化普惠超算服务，鼓励建设融合型算力设施。

大力发展自主算力。鼓励算力设施提升自主可控水平，支持建设全自主化智算中心。

（三）深化算网协同发展

优化升级算力网络。扩容贵阳·贵安骨干直联点，积极申建国家新型互联网交换中心，巩固提升3ms／10ms／20ms三层时延保障圈。到2030年，出省带宽扩容至8万Gbps，贵阳·贵安骨干直联点带宽达到2000Gbps。

推进算力互联互通。积极参与算力互联网试验网建设，探索构建省级算力互联互通平台，申建算网枢纽互联中心。开展城域“毫秒用算”专项行动。

强化算力调度监测。开展全国一体化算力网算力监测调度试点，完善算力调度体系和调度平台，建立算力资源“一本账”，按国家要求开展动态监测。

（四）加快算力绿色低碳转型

推进算电协同建设。探索建立算电联动建设、协同运行机制。优化贵安新区电网架构，支持算力项目开展源网荷储一体化建设。推广绿电交易，加强电力交易与绿证交易市场协同，探索开展算力设施碳汇补偿试点。探索算电协同监测调度机制。深化新能源、火电、电网等领域“人工智能＋”融合应用。

加快提高算力能效。鼓励采用先进节能技术，推广高效IT设备和节能产品，加强余热资源回收利用，探索洞库式建设模式，将PUE严控在1.2以下。用好数据中心评估指标体系，打造一批国家绿色数据中心。

（五）持续打响“贵州算力”品牌

扩大贵州算力品牌效应。研究制定算力服务质量标准和品牌标识。依托数博会、招商推介等平台，加大品牌宣传，加强标志性项目推介，营造“建算力、到贵州，用算力、到贵州”的良好氛围。

拓展算力服务市场。深化与粤港澳大湾区、长三角、成渝等地区算力供需对接，推动与周边非算力枢纽节点地区、东部地区协同合作，扩大结对覆盖面。面向主要算力需求地招引自带业务的高质量算力项目。支持企业、高校、科研机构使用贵州普惠算力。

四、加快释放数据要素价值，建设可信开放的数据高地

（一）构建公共数据畅通体系

加强公共数据归集和治理。编制全省公共数据资源目录“一本账”，动态梳理高频数据清单，推动高频数据全量物理归集、中低频数据按需归集。推进五大基础数据库优化重构，加快专题数据库建设。到2030年，累计建成30个专题数据库。深化“一数一源”数据治理，开展数据质量多源校核和绩效评价。

统筹推进公共数据共享开放。持续优化公共数据共享申请和审批流程，分行业、分区域建设“数据专区”，持续扩大公共数据开放覆盖面。探索国家垂直管理部门、水电气等公共服务组织数据按需汇聚、共享、回流。

持续深化公共数据授权运营。优化公共数据授权运营流程，探索分场景、分领域授权运营模式，推动公积金、社保、婚姻等领域数据合法率先“下场”。开展公共数据授权运营效能评估。

（二）推动企业与个人数据价值释放

加快推进企业数据开发利用。深化重点领域企业数据资源调查和开发利用指导。鼓励企业建立首席数据官制度，按需开展数据资产入表，探索数据资产管理新模式和数据资产质押、融资等路径。支持产业赋能平台、公共服务平台打造一批行业数据资源仓库。

稳慎探索个人数据开发利用。在符合国家法律法规、充分尊重个人意愿、保护个人权益的前提下，探索依场景授权许可的个人数据供给新模式。

（三）加快数据市场培育

提升数据交易所能级。持续强化数据交易所综合服务功能，创新智能体和分析决策型数据产品和服务，深化跨交易场所互联互通互认。

促进数据流通服务平台企业专业化发展。鼓励产业互联网平台、云服务平台、数据基础设施运营商等向数据流通服务平台企业转型，对照数据交易所建立健全数据流通交易规则。提升公共资源（数据要素）交易中心服务能力，推动各级政务部门、公共企事业单位开展数据交易。

支持数据商提升精准服务能力。培育发展数据商，拓展自采自售、购买转售、数据生成等数据获取渠道，提供专业化技术服务和产品供给，探索数据即服务模式。

（四）完善数据基础设施

建设全省公共数据资源底座。加快推进国家城市可信数据空间创新发展试点（贵阳），鼓励有条件的市（州）建设城市可信数据空间，有序推进企业、行业可信数据空间建设。探索建设省域可信数据空间。鼓励开展数联网接入服务试点，探索推进数据元件、数场试验场景建设。到2030年，累计建成10个可信数据空间。

（五）夯实数据基础制度

贯彻落实全国统一的数据产权制度，探索对全省的数据产权进行登记，探索数据产权相关登记证书在数据资产管理、入表入账、融资授信中的应用。建立健全公共数据资源开发利用责任制，完善公共数据授权运营实施方案。探索数据流、数权流、资金流“三流”独立流通新模式。加强数据流通安全治理制度建设。

五、聚焦治理效能提升，推进数智赋能社会治理转型

（一）夯实一体化数智底座

优化提升一体化政务云。加强市（州）云平台整合，加快省级部门信息系统“应迁尽迁”。

完善互联互通政务网。深化专网“迁并整”，持续推进省市一体化政务外网运维体系建设。

构建共性工具平台。建设治理数智化运营管控平台、共性支撑能力工具箱，全方位纳管云、网、数、公共组件等数字资源，集约建设政务智能体中枢，探索建设数字孪生共性支撑平台。

建设推广便民服务码。推动多码合一便携应用，推动一码通从政务服务、医疗健康、交通出行等高频场景应用向一码办所有事提升。

持续完善决策指挥治理图。建设全省决策指挥治理图基础平台，赋能应急事件处置、产业精准招商、区域数据统计等跨领域融合应用。

（二）提升“一网通办”效能

完善公共办事服务“一张网”。围绕“高效办成一件事”，完善全省一体化政务服务平台能力，推动12345热线一体化平台建设。全面推进政务服务事项申报表单电子化、电子证照免提交办理和办件信息实时共享。持续扩大全省通办、全程网办、跨省联办事项及“零材料提交、智能审批”范围。依托“贵人智办”AI助手推进智能问答、智能审批、智慧热线等建设。到2030年，实现一般政务服务事项100％“全程网办”。

整合提升“中国·贵州”。依托“中国·贵州”，全面整合政务服务移动端应用、清理“僵尸化”应用。优化“中国・贵州”平台功能，拓展企业登记、申报、纳税、信用以及个人出生、教育、医疗、出行、置业、养老等服务能力。

（三）深化“一网统管”改革

提升宏观经济调节数智化能力。健全经济社会数据指标体系，完善经济社会数据库，提升数智化监测、预警、分析能力。强化政府投资项目大数据监管应用，升级迭代公共资源交易“全省一张网”，强化人工智能应用和大数据监管。

推进执法监管数智化。整合市场监管、生态环境、文化旅游、交通运输等现有平台，建设“行政执法和行政执法监督一体化”执法监管数字平台。推动食品药品、特种设备、重点工业产品、消防管理、政府投资等重点领域“AI＋监管”能力建设。

加快城市全域数字化转型。建设完善城市运行管理服务平台，推动城市建设档案数字化，推动各市（州）加强城市信息模型（CIM）平台建设和应用。统筹推进各市（州）中心城市“城市大脑”建设，构建省市两级协同的城市智能中枢体系，实现城市运行、应急管理等领域的协同管理。积极申建全域数字化转型城市。

赋能基层治理能力提升。优化贵州省综治信息系统功能，构建覆盖全省的基层治理数智化网络。推进智慧社区建设提质扩面。高标准建设基层治理“一表通”。加快数字乡村建设，完善县、乡、村三级一体联动的基层治理智慧平台，推广“数字化＋网格化、积分制、清单制”的治理新模式。

推进自然资源和生态环境治理数智化。建设贵州省自然资源管理和国土空间规划“一张图”数智化体系，打造贵州省自然资源全域空间治理一体化平台。持续推进全省统一生态环境大数据资源体系建设，强化环境质量趋势预测、污染成因追因溯源、排污行为智能监管等场景应用。加快构建“天空地水工”监测感知和预报预警体系，开展数字孪生流域、数字孪生水网和数字孪生水利工程建设。深化气象数据在智慧城市治理、防灾减灾救灾、重大工程调度、生态环境保护等领域的协同应用。

（四）健全“一网协同”体系

强化一体化协同办公。深入推进机关内部“一件事”改革，加快各级党委、人大、政协、法院、检察院、群团机关数智化建设，构建政法工作数字化平台。打造数智机关小助手，拓展智能搜索、公文辅助、政务数字人等场景。完善督查督办应急值守系统，建好信息资源决策支撑系统。

整合升级“贵政通”。加快推进政务办公移动端应用清理、整合，优化升级“贵政通”。加快行政机关内部系统与平台衔接融合，推动服务事项线上集成化办理。打造“一表通”“行政审批”等旗舰应用。

（五）推进“一网通享”建设

打造个人全生命周期智能服务体系。依托“贵州政务服务网”“中国·贵州”，整合个人全生命周期服务事项，推动部分服务向“免申即享”“自动续办”升级。到2030年，实现政务服务个人高频事项100％“移动办”。

提升企业全生命周期智能服务能力。建好用好多网融合对企集成服务智能平台。推行“云勘验”等新模式。依托“企业之家”平台持续扩大“贵人智检”服务范围和事项，打造“一类事”标准化服务矩阵。

六、聚焦普惠智享场景打造，推进数智赋能生活服务转型

（一）激发数字消费新活力

加强智能消费基础设施建设，拓展体验消费、个性消费、认知和情感消费。实施数字商务行动，丰富数字产品供给，鼓励文博场馆、旅游景区、休闲街区等打造沉浸式、体验式的多元化消费场景。开展品质电商培育行动，支持即时零售、社交电商、直播电商等健康发展。

（二）发展智慧医疗服务

完善省统筹区域全民健康信息平台，推动全部政府办公立医疗机构实现信息互通共享。统筹推动紧密型县域医共体信息化建设，加快医疗机构信息系统提质升级，规范“互联网＋医疗健康”发展，推广智能融合应用。统筹推进全省数智中医药建设。

（三）创新智慧社保服务

升级完善省级社保公共服务平台。优化居民服务“一件事”，拓展社保卡居民服务高频事项范围，探索更多社保卡服务事项跨地域、跨行业应用。推动社会救助信息平台与慈善信息管理平台互联互通，宣传推广“黔心助”。

（四）深化智慧教育应用

深入实施教育数字化战略，优化终身学习公共服务。深化贵州省智慧教育公共服务平台应用，推进“三个课堂”建设。实施“智慧校园提质工程”。深化“人工智能＋教育”，开展试点县建设。构建分层分类人工智能教育体系。

（五）推进智慧康养发展

加快数智技术与避暑、康养、人文、体育、城市、乡村等旅居深度融合。推动老人家庭适老化智能改造、养老机构数智化升级，鼓励发展社区养老O2O网络平台。

（六）推动智慧人社建设

建设“数字人社”统一门户，开发智慧经办、智慧服务、智慧决策等智能场景。深化贵州“智慧就业”一站式服务改革。完善省就业公共服务平台功能。推进就业信息资源库建设。推广应用电子劳动合同。深化“互联网＋调解仲裁”。

（七）大力发展智慧出行

搭建综合交通运输数智大平台，推进公路交通基础设施数智化转型，探索“车路云一体化”发展新路径。推广“一站式”出行服务，拓展“刷脸通行”“无感支付”等应用。运用数智技术优化农村客运组织模式。到2030年，重要交通基础设施数字化率超过90％。

（八）促进数智赋能体育

优化完善贵州省运动码平台，拓展场馆预订、赛事预约、健身指导、体育消费等服务。创新“赛事IP＋体旅融合”运营模式。

七、聚焦实体经济与数字经济深度融合，推进数智赋能产业升级转型

（一）加快工业数转智改

加快传统企业数智化转型。支持龙头骨干企业加快信息系统升级和老旧设备改造，推广工业机器人、智能传感等智能装备，拓展辅助设计、仿真模型构建、排产调度、设备预测性维护等智能场景。分层分级推进智能工厂建设。加快贵阳国家中小企业数字化转型城市试点建设。到2030年，全省两化融合发展水平提升至68，实现规模以上工业企业数字化改造全覆盖。

推动工业互联网平台建设。支持链主企业升级或新建行业级工业互联网平台，探索打造“模型池”，汇聚各类工业APP。强化电子、白酒等工业互联网标识解析节点应用推广，支持打造更多行业节点。深化“5G＋工业互联网”场景创建。到2030年，打造区域级、行业级工业互联网平台15个以上。

（二）推进农业智慧发展

提升智慧农业设施数智化水平。构建覆盖农业生产过程与生产环境、农作物种植与畜牧养殖情况等的立体监测网。推进设施棚室数智化建设，加快推广智能农机装备。

加快农业数智化升级。持续完善省级农业产业数联网平台，加快建设国家数智农业创新应用基地。建设完善农业产业赋能平台，提升蛋链网、牛通网等平台服务能力。实施智慧农业重点领域应用拓展行动，培育一批智慧农场、智慧牧场、智慧渔场。完善农产品质量追溯体系。

（三）推动文旅数智升级

推进智慧旅游发展。建设完善省旅游数智互联平台，提升“一码游贵州”数智化能力。丰富旅游大模型和智能体供给，推广应用“黄小西”智能体。支持景区景点实施智慧旅游项目，优化管理、宣传、服务等智慧旅游功能。

推动多彩贵州文化数智化。深入实施文旅数智化创新工程，加快宣传思想文化系统重构和再塑。打造文旅数智化基座，构建多彩贵州文化数据库，发展文旅数据产业。完善“多彩贵州文化云”平台。优化基层公共数字文化服务网络。支持智慧场馆建设。推动数智技术与“四大文化工程”深度融合。

大力发展数字内容。深入推进文化数据资源开发，打造具有地域标识和市场影响力的数字藏品、数字艺术品、数字游戏、动画作品、数字出版物、沉浸式体验产品等。建设新型广电网络，发展超高清视听产业。深化短视频、微短剧在文旅宣传、非遗传承、数字教育等领域的应用，培育一批微短剧创作基地（园区）。

（四）加快服务业数智焕新

加快贸易数智化转型。推动建筑工程设计、动漫游戏、影视渲染等传统服务外包企业数智化升级，培育发展数字制造外包、云外包等新业态。加快“直播电商＋产业带”“跨境电商＋产业带”融合发展。深化与港澳地区数字文化领域合作。支持贵阳贵安申报创建国家数字贸易发展示范区。推动贵阳贵安在数据跨境应用方面先行先试。

加快数智金融发展。加快提升银行、保险等金融机构数智化运营能力。推动金融机构与行业企业打造供应链金融平台，探索中小企业“免评级、免授信”线上融资服务。鼓励金融机构创新和推广数据资产、网络安全等保险业务，拓展数字金融产品服务。

拓展物流数智应用。推进省级物流信息公共平台建设。聚焦贵阳国际陆港、遵义港等物流枢纽，推广应用无人驾驶物流车，提升“公转铁”“公转水”等多式联运中转效率，探索货物多式联运“一单制”。支持仓储物流、包装、装卸搬运、冷链等设施、设备智能更新改造。培育壮大网络货运平台。

（五）强化数智化转型支撑

培育一批深耕行业、具有较深知识积累和优质服务能力的本地数智化服务商、场景服务商。鼓励大型国企、行业龙头企业剥离软服业务，对外提供平台服务和“小轻快准”解决方案。建设“小轻快准”数智化产品资源池，加强线上线下协同推广。争取将贵阳贵安打造成国家级城市首试首用体验场。

八、构建数智发展支撑体系，营造数智化发展新环境

（一）健全政策法规体系

推进公共数据归集和开发利用相关立法，探索推动数字政府、人工智能立法。推动数据要素、数字政府、数字社会、数字经济、人工智能等领域政策制定与迭代。依托国家技术标准创新基地（贵州大数据），强化数智领域标准规范建设。健全新型治理体系，强化平台经济监管。

（二）加大数智人才引培

依托省级“百千万”人才引进计划、高层次人才培养工程、科技创新青年拔尖人才培养计划等，实施数字经济领军人才引育行动，加快集聚培育高端人才、产业创新团队、项目经理、数字工程师、数字工匠等人才队伍。推广“订单班”，发挥大数据就业培训联盟作用，壮大专业人才队伍。鼓励高等院校加强数智领域相关学科专业建设。持续开展全民数字素养与技能提升活动，加强党政干部数智领域知识学习。

（三）强化数智创新支撑

依托省科技重大专项，聚焦算力、数据、人工智能、电子信息等领域，部署技术研发项目。积极争取大数据领域国家级科技创新平台。推进电子元器件、能源智能开发与高效利用、智能装备、人工智能、大数据等省实验室建设。鼓励建设概念验证、中试基地、检验检测等平台，提升协同创新能力，加速研发成果转化。

（四）拓展开放合作空间

拓展与“一带一路”、东盟数字经济领域合作，积极参与共建“数字丝绸之路”。加强与粤港澳大湾区、长江经济带、成渝地区双城经济圈交流合作，深化产业转移、算力协同、数据流通、人工智能等领域合作。持续办好中国国际大数据产业博览会、贵商大会等对外交流平台，打造高能级开放合作平台。

（五）构筑可信安全屏障

落实网络安全等级保护制度和关键信息基础设施安全防护制度，推进政务信息系统项目网络与数据安全前置审核，健全网络安全态势感知、信息共享、联合研判、威胁预警、追踪溯源机制，优化提升贵阳大数据安全靶场。完善重要数据安全管理制度，强化对数据全生命周期安全防护，加强网络数据分类分级保护和治理。探索建立数据要素流通使用全过程合规审查机制。深化个人信息保护综合治理。加大网络和数据安全领域违法违规行为打击力度，加强数据出境安全管理。建立人工智能安全监管制度、人工智能备案联审机制，培育模型、数据、算法和应用等安全服务。

九、保障措施

充分发挥省大数据发展领导小组统筹协调作用，推动数智贵州建设和重大项目实施。优化完善数据工作机制，推动形成职责明确、协同推进的数智贵州建设工作格局。聚焦算力、数据标注、人工智能等重点领域强化用地、用能、用水等要素保障。积极争取中央预算资金、“两重”资金、超长期国债支持，统筹省级基金，用好省级大数据专项资金、省级政务信息化资金等支持政策。鼓励金融机构创新知识产权质押、数据资产质押融资等金融服务，撬动社会资本投资。完善规划实施监测评估机制，加强年度监测分析、中期评估和总结评估全过程管理，鼓励开展第三方评估。探索建立数智产业部门统计监测体系，研究数智产业集群认定标准和规范。

来源：贵州省大数据发展管理局 

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