河南省发改委于2025年5月发布首批重点领域数据资源开发利用试点名单,涵盖交通物流、文化旅游、医疗健康、现代农业、低空经济等23个领域,试点期两年。该举措旨在落实国家及省级数据要素政策,推动数据价值释放。试点单位需制定实施方案,探索数据开发利用新模式,开发高质量数据产品;各地发改部门将统筹资源并加强指导,年度上报进展;省级层面将监测评估成效,对优秀项目给予政策资金倾斜。典型案例包括智慧交通数据中枢平台、洛阳文旅大数据中心、医保数治应用、农业社会化服务等,覆盖交通、文旅、金融、气象、绿色低碳等多领域,强调数据融合应用与产业赋能,助力数字化转型及社会经济发展。
河南省发展和改革委员会关于印发首批河南省重点领域数据资源开发利用试点名单的通知
文号:豫发改数据〔2025〕357号
各省辖市发展改革委、济源示范区发改统计局、航空港区发展和统计局,省有关部门:
为贯彻落实《中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》《“数据要素×”三年行动计划(2024-2026年)》《河南省人民政府办公厅关于促进数据产业高质量发展的实施意见》,充分释放数据要素价值,经组织申报、专家评审等程序,确定交通物流、文化旅游等23个重点领域数据资源开发利用试点(见附件),试点期限为两年。为做好试点建设工作,现将有关事项通知如下:
一、各试点单位要强化主体责任,按照确定的试点建设方案,制定分阶段实施时间表、路线图及重点任务清单,积极探索数据资源开发利用新机制和新模式,通过典型场景建设,开发一批高质量数据产品和服务,形成一批社会效益突出、产业带动效应强的应用。
二、省有关部门、各地发展改革部门要统筹相关资源,做好工作指导、数据支持和分析评价等工作,及时协调解决试点推进实施中的困难和问题,督促加强过程管理和数据安全管理,每年12月底前报送试点建设进展和取得成效。
三、我委将会同有关部门加强对试点建设应用过程、效果的监测评估,适时总结推广试点经验做法,对于成效显著、带动作用强的试点项目,将在数据领域典型案例集、国家级及省级重点项目申报、政策资金等方面给予优先支持。
附件:首批河南省重点领域数据资源开发利用试点名单
2025年5月12日
附 件
首批河南省重点领域数据资源开发利用试点名单
序号 | 试点领域 | 试点名称 | 主要参与单位 |
1 | 交通物流 | 打造智慧交通数据中枢平台,驱动现代物流产业数字化转型 | 河南视博电子股份有限公司,郑州航空港经济综合实验区发展和统计局(重点项目协调推进办公室) |
2 | 加强数据资源管理,提升交通运输行业数据安全水平 | 河南省交通运输调度指挥中心,河南省交通运输厅 | |
3 | 公路空天地多维数据的公路基础设施全息感知与智能决策应用 | 河南省交通发展研究院有限公司,河南省交通事业发展中心,国交空间信息技术(北京)有限公司,东南大学,河南世纪国科空间技术应用有限公司,河南省交通运输厅 | |
4 | 文化旅游 | “一码游信阳”数字文旅公共服务赋能文旅产业高质量发展 | 信阳市华旅运营管理有限公司,信阳市文化广电和旅游局,信阳市发展和改革委员会 |
5 | 洛阳旅游大数据中心文旅大数据创新应用实践试点 | 河南众创智科旅游有限公司,洛阳市文化广电和旅游局,河南省文化和旅游厅 | |
6 | 文旅数据监测与产业服务 | 开封市文化广电和旅游局,开封市发展和改革委员会 | |
7 | 医疗健康 | 医疗健康数据融合应用,赋能基层医疗服务提质增效 | 范县卫生和健康委员会,濮阳市发展和改革委员会 |
8 | 郑州医保数治赋能多元应用示范 | 郑州市医疗保障中心,郑州大数据发展有限公司,郑州市医疗保障局,郑州市发展和改革委员会 | |
9 | 现代农业 | 挖掘多源数据价值,创新农业社会化服务 | 鹤壁市农业农村局,安阳市农业农村局,兰考市农业农村局,黄泛区农场,河南省农业农村厅 |
10 | 数智赋能中原农谷智慧农业应用 | 河南数智谷科技集团有限公司,新乡市发展和改革委员会 | |
11 | 低空经济 | 多域数据融合赋能城市全域数字化转型 | 安阳经济开发集团有限公司,安阳市发展和改革委员会 |
12 | 数据驱动低空经济多领域新场景打造 | 河南正大航空工业股份有限公司,新乡市发展和改革委员会 | |
13 | 金融保险 | 可信数据多维融合赋能金融支持实体经济 | 郑州郑好融征信服务股份有限公司,郑州市发展和改革委员会,郑州市委金融办 |
14 | 以公共信用数据融合应用,提升金融服务质效 | 三门峡市投资集团有限公司,三门峡市发展和改革委员会,三门峡市人民政府办公室 | |
15 | 气象服务 | “气象数据要素×”赋能重点行业提质增效 | 河南省气象服务中心,河南省气象台,河南省气象探测数据中心,河南省华云经济技术开发有限公司,河南省气象局 |
16 | “气象保险增值服务”赋能交通行车安全与减损增效 | 焦作市气象局,河南交投集团焦作分公司,中国人民财产保险股份有限公司焦作市分公司,焦作市发展和改革委员会 | |
17 | 社会信用 | “信用+数智”双轮驱动,打造全域信用生态 | 南阳市发展改革委,南阳市信用城市建设促进中心,南阳市政务大数据中心 |
18 | 信用数据助力中小微企业发展 | 商丘市发展和改革委员会 | |
19 | 便利支付 | 构建城市数字化结算体系,充分释放市场数据潜能 | 河南源聚数字科技有限公司,济源产城融合示范区发展改革和统计局 |
20 | 就业创业 | 人才行业数据要素可信流通与产才智能融合创新应用 | 河南省人才集团有限公司,中电(郑州)数据产业有限公司,河南豫科普惠通信创科技有限公司 |
21 | 绿色低碳 | 构建绿色低碳数据资源体系,赋能产业数字化转型发展 | 平顶山市智慧城市科技有限公司,平顶山市发展和改革委员会 |
22 | 卫星遥感 | 多源遥感数据融合赋能城市智慧化管理 | 信阳航空职业学院,信阳高分中心,信阳市发展和改革委员会 |
23 | 智慧养老 | 数智赋能助力漯河养老精准服务 | 临颍县民政局,漯河市民政局,漯河市发展和改革委员会 |
《试点名单》共包含13个领域23个试点,其中,交通物流领域有三个试点入选,“打造智慧交通数据中枢平台,驱动现代物流产业数字化转型”是其中之一,该试点将通过多式联运数据共享互认降低物流运营成本,提升智能交通服务覆盖率;文化旅游领域,“‘一码游信阳’数字文旅公共服务赋能文旅产业高质量发展”试点入选,该试点将通过数据赋能实时监测景区承载力、游客消费偏好等,助力各个景区智能调整游览路线和接待能力;医疗健康领域试点“医疗健康数据融合应用,赋能基层医疗服务提质增效”,致力于打通医疗机构数据壁垒,推动优质医疗资源下沉,实现全域医疗资源均衡配置;低空经济领域试点“探索低空领域、无人机和卫星遥感数据应用场景”,将持续探索低空经济在城市治理、智慧农业、水资源监测数据等多个领域的应用。
数据作为新型生产要素,已成为推动经济高质量发展的重要引擎。河南省数据局相关负责同志表示,确定首批开发利用试点,目的是聚焦当前数据资源开发利用的痛点、堵点,采取“试点领域+试点任务”相结合的方式,鼓励有条件的地方和行业先行先试,大力推进改革创新,探索突破路径,打造一批数据融合应用的标杆项目,形成可复制可推广的经验做法,推进全省数据资源的管理体系构建和深度开发利用。
未来,各试点单位将制定分阶段实施时间表、路线图及重点任务清单,积极探索数据资源开发利用新机制和新模式,通过典型场景建设,开发一批高质量数据产品和服务,形成一批社会效益突出、产业带动效应强的应用。同时,省数据局将会同有关部门统筹相关资源,做好工作指导、数据支持和分析评价等工作,及时协调解决试点推进实施中的困难和问题,督促加强过程管理和数据安全管理。