2025年12月15日,由前海管理局联合深圳市政务和数据局、深圳市司法局、深圳市法学会、深圳数据交易所及新加坡亚洲商法研究所共同编制的《中国——新加坡联合数据合规指引:实务手册》(China-Singapore Joint Data Compliance Guide: Practical Handbook,以下简称《指引》)正式全文对外公开下载。

作为中新数字经济合作的阶段性重要成果,《指引》为在两国关键经济中心运营的企业提供了清晰可落地的合规路径,系统性解答跨境数据传输、数据泄露应对等核心合规难题,助力降低跨境数据流动风险,推动两地市场透明化与规范化建设。


”中国章节“中,提炼出“主体—标的—流通”三维框架,将复杂的合规要求解构为三个环环相扣的核心环节,形成“谁来处理(主体)—处理什么数据(标的)—数据如何跨境(流通)”的清晰逻辑链条。需要说明的是,这一框架并非法律明文规定的官方体系,而是基于中国数据保护法律法规的核心要求,结合企业合规实践总结的方法论,旨在为企业提供清晰可操作的合规路径。三者相互关联、层层递进,既覆盖数据处理全流程的关键节点,又呼应中国“分类分级、安全可控”的治理理念,助力企业精准识别并落实合规义务。通过这一框架,企业可以系统性地审视自身的数据处理活动:首先明确自身作为“主体”的责任与义务,其次识别所处理“标的”的类型与风险等级,最后在涉及数据“流通”(尤其是跨境)时,选择正确的合规路径。这种结构化的方法有助于企业避免合规盲点,建立全面、动态的数据合规管理体系。

数据跨境流通是中国数据合规监管的重中之重。其核心规则可概括为“合规路径+条件审核”。企业在向境外提供数据前,必须根据数据类型、数量、敏感程度等因素,判断并选择一条法定的合规路径。
《指引》获得了新加坡政府的高度关注和认可,在2025年9月28日召开的“中国-新加坡数字政策对话机制”第二次会议中,“新方表示,双方在对话机制框架下增进理解、推动创新、解决挑战,深化务实合作,取得具体进展,特别是在数据合规实务指引、标准合同条款对照联合指南和便利双方贸易的数字解决方案等方面形成阶段性成果”。会议结束后,新加坡数码发展及新闻部兼卫生部高级政务部长陈杰豪在对话机制会议后接受媒体采访时特别提及:“自中新首次数字政策对话以来,双方联合推出《中新联合数据合规指引》,并开展新加坡贸易互信(Trade Trust)框架试点等合作”。
自编制以来,《指引》已通过多场高规格活动完成落地预热与深度解读。2025年9月29日,在深圳数据交易所、深圳市法学会联合主办的 “数据丝路” 研讨活动上,新加坡法律学会首席执行官、亚洲商法研究所理事长杨子健(Yeong Zee Kin)等重磅专家,围绕《指引》的实操应用场景展开专业解读。11月27日,《指引》在 2025“大湾区——东盟经济合作(前海)论坛(中国——东盟中心与深圳市人民政府联合主办)上向东盟成员介绍。
现《指引》正式开放全文下载,欢迎企业及相关机构下载查阅。
中国-新加坡联合数据合规指引:实务手册(对应文件《中国-新加坡联合数据合规指引:实务手册.pdf》)
China-Singapore Joint Data Compliance Guide-Practical Handbook(对应文件《China-Singapore Joint Data Compliance Guide-Practical Handbook.pdf》)
附件下载(可直接点击下载):
【英文版】China-Singapore Joint Data Compliance Guide-Practical Handbook.pdf

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