浙江《关于支持杭州等地人工智能OPC创新发展先行先试工作的通知》:省市场监管局、省发展改革委、省经信厅、省科技厅、省人力社保厅联合出台浙十条,阿里巴巴集团、浙江大学科技园发展有限公司、中国电信浙江公司发布赋能人工智能OPC创新发展事项清单

2026年10月,浙江省市场监督管理局、浙江省经信厅等5部门研究制定十条支持举措,印发《关于支持杭州等地人工智能OPC创新发展先行先试工作的通知》,围绕OPC社区建设、主体培育和创新服务、数据开放供给、算力与模型适配等方面作出部署,全面推进杭州、宁波、温州、嘉兴等地人工智能OPC(One Person Company,即“一人公司”)创新发展先行先试工作。

让“单人成军”加快发展为“众人成林”,人工智能OPC“浙十条”来了

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人工智能OPC(以下简称“OPC”)是依托人工智能大模型、普惠算力、智能工具、数字化服务体系,以个人为核心,独立完成创意设计、产品研发、交付服务等全链条业务闭环的新型轻量化创业形态。

当前,OPC主体快速发展,已成为激活创新创业活力、推动人工智能赋能千行百业的重要载体。杭州、宁波、温州、嘉兴等地先行探索,生态配套稳步建设,创新氛围日益浓厚。如何让创业梦想变得触手可及,让“单人成军”加快发展成为“众人成林”?

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10月28日下午,全省人工智能OPC创新发展先行先试工作推进会召开,发布由省市场监管局、省发展改革委、省经信厅、省科技厅、省人力社保厅联合出台的《关于支持杭州等地人工智能OPC创新发展先行先试工作的通知》即“浙十条”支持举措,全面推进杭州等地人工智能OPC创新发展先行先试工作。省市场监管局党委书记、局长谢小云出席会议并讲话,省局党委委员、副局长邵千龙主持会议。省级有关部门和试点地区牵头单位负责人参与会议。

谢小云指出:发展OPC是人工智能赋能千行百业、培育优质市场经营主体、加快建设人才沃土的长远之策。试点地区要扛起责任、加快破题,探索差异化、市场化的社区运营模式,推动社区与入驻主体量质齐升;省级部门要明确职责、协同赋能,推动政策向下穿透、向基层细化、向主体触达;资源单位要强化支撑、实现共赢,携手为发展注入源头活水。

要完善机制、同题共答,建立统筹协调、清单管理、政策评估、经验推广四项机制,强化省市县联动、跨部门协同,凝聚各方合力,真抓实干、协同发力,持续厚植OPC创新创业良好生态,为创新浙江建设全面成势贡献智慧和力量。

《关于支持杭州等地人工智能OPC创新发展先行先试工作的通知》明确,在杭州、宁波、温州、嘉兴等地先行探索,围绕空间、算力、数据、人才、金融、服务等方面出台OPC支持政策,推动OPC在智能制造、智慧医疗、数字创意等领域创新发展,助力构建多层次人工智能发展格局。

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会上,省经信厅、杭州市、宁波市、温州市、嘉兴市等单位作交流发言,省数据集团介绍数据、算力供给情况,阿里巴巴集团、浙江大学科技园发展有限公司、中国电信浙江公司发布赋能杭州等地人工智能OPC创新发展事项清单。

此次出台的《通知》共提出十条支持举措。

——建设OPC社区,依托科技型企业孵化器等建设一批标杆OPC社区,探索市场化、多样化运营,搭建OPC线上服务专区,放宽省级规范级孵化器场地条件。

——加强OPC主体培育和创新服务,实施“工位注册”登记,鼓励提高创业补贴,开放省属企业概念验证、中试平台,支持数据知识产权、数据产权、数据资产协同登记。

——加强数据开放供给,开放医疗等领域高质量公共数据,探索建立公共数据开放和数据集供给机制,发挥省数据集团、省属企业行业高质量数据集与特色语料库作用。

——强化算力与模型适配供给,支持开源社区与OPC社区联动,鼓励大模型企业等开放基础模型和垂直模型API,支持算力券、Token券补贴。

——强化金融赋能,鼓励开发OPC信用贷款,提供创业担保贷款、企财险、责任险、知识产权保险等,提升跨境结算效率。

——优化人才引育政策,合理设定OPC人才政策准入和评价机制,授予标杆社区人才自主认定权,给予培训补贴,建设创业导师队伍。

——开放应用场景资源,定期发布场景机会清单和能力清单,鼓励中小微企业轻量化智改选用OPC服务,政府采购单位对OPC予以订购、首购。

——加强跨境场景布局,支持OPC企业享受跨境电商综试区政策,推动OPC企业数字内容出海,提供国际互联网访问服务。

——提供合规指导服务,编制OPC合规和风险防范指引,实施生成式人工智能服务备案,探索“沙盒监管”,推行服务型执法和柔性监管,建立轻微违法不予处罚清单。

——营造创新创业氛围,发挥浙江OPC创新生态服务联合体作用,举办OPC创业大赛、成果路演、需求对接等活动,打造“浙江超级个体”特色IP。

 

三家单位发布赋能清单 多方协同支持创新发展

会上,阿里巴巴集团、浙江大学科技园发展有限公司、中国电信浙江公司发布支持杭州等地人工智能OPC创新发展赋能事项清单。

阿里巴巴集团表示,要从AI视野与培训赋能、云资源与AI工具扶持、社群集采优惠、赛事与曝光赋能、参访与生态对接等方面探索更加成熟的OPC社区运营模式,形成“龙头出题、OPC解题”的长效对接机制。

浙江大学科技园发展有限公司表示,要发挥高校技术、人才和成果的源头优势,在OPC社区共建、主体培育、产品验证、人才培养、场景撮合等方面与试点地区加强合作,提供更多支持。

中国电信浙江公司表示,要发挥算力和网络底座的优势,打造OPC一体化运营平台,实现项目撮合接单、算力弹性租赁、成果交易变现,并在智算供给、社区配套、合规辅导等方面提供支持服务。

浙江省市场监督管理局有关负责人表示,将以本次推进会为新起点,通过构建“政策供给精准、社区建设完善、要素支撑有力、场景开放活跃、生态营造协同”的OPC创新创业生态和创新发展模式,为全省人工智能高质量发展探出一条新路、交出一份高分答卷。

赋能人工智能OPC创新发展事项清单

阿里巴巴集团、浙江大学科技园发展有限公司、中国电信浙江公司

阿里巴巴集团支持试点地区OPC发展举措

1.社区建设:按社区整体需求申请社群集采优惠。定期组织社区创业者开展培训交流,提供一对一技术专家咨询。2.主体培育:“千问办公”给予社区成员日常使用积分/算力专属折扣。

3.模型供给:提供160余款云产品免费试用、云服务器300元专属试用额度、70余款主流模型每款100万免费Token(有效期90天)等优惠。

4.人才引育:组织“AI视野”系列讲座,免费开放开发者社区公开课、ACA认证等课程,支持ACP、ACE认证进阶。

5.赛事活动:组织全球创客大赛,搭建数据科学竞赛平台,对优质项目可联合产出客户案例。

浙江大学科技园发展有限公司支持试点地区OPC发展举措

1.社区建设:共建、托管标杆OPC社区,提供工位注册等配套服务。2.主体培育:通过双库对接、品牌赛事和路演等方式遴选源头OPC。

3.产品验证:为早期项目做技术与商业“双验证”、原型打磨和专利布局,开放医疗人工智能方向对接中试服务。

4.金融赋能:对硬科技、AI项目给予小额资助并持股,联动属地天使基金跟投。

5.人才引育:提供技术筛选、价值评估、专利布局、数据知识产权登记、作价入股、商务谈判、资本对接全链条服务,培养技术经理人。

6.场景撮合:依托人工智能场景会客厅揭榜挂帅,承接“浙里好场景”三张清单和“浙里探场”机制。

中国电信浙江公司支持试点地区OPC发展举措

1.运营平台:按需提供OPC一体化运营平台服务,实现项目撮合接单、大模型按需调用、GPU算力弹性租赁等。2.社区建设:为OPC社区提供万兆接入能力,按需部署企业全光组网。

3.模型供给:OPC可免费享用TeleAgent星辰超级智能体最高等级会员(标准资费199元/月)至2026年12月31日,兑换超5亿Token资源;提供Token试用额度。

4.网络保障:OPC电信用户每月加享全国通用流量、宽带提速一档。推出“OPC标准工位”配置,整合宽带、云电脑、智能体工具、安全防护及OPC运营平台账号。

5.跨境访问:为OPC社区提供跨境国际互联网访问政策解读和申请辅导,为OPC优先开通跨境专线、配置安全IP服务,在OPC运营平台内置跨境任务工具集。

6.其他支持:对接天翼创投等产业资本和各地政府引导基金,协助孵化OPC。发布AI+市场监管、AI+火情、视联网等场景需求,支持OPC作为电信生态合作伙伴参与项目。支持OPC开发的智能体、AI成果接入Token平台及OPC运营平台进行交易。

来源:浙江省市场监督管理局登记注册处、综合规划处

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