2026年9月9日，国家工业信息安全发展研究中心标准所研制的《全国工业互联网平台应用数据地图（2025）》在2026年两化融合暨数字化转型大会上正式发布。

依据国家标准《工业互联网平台企业应用水平与绩效评价》（GB/T 41870-2022），国家工业信息安全发展研究中心标准所自2020年起组织开展工业互联网平台应用水平与绩效评价工作，从全国、区域、行业等多个角度测算分析我国工业互联网平台应用情况，连续6年研制发布《全国工业互联网平台应用数据地图》系列成果。

2025年是“十四五”收官、“十五五”谋篇布局之年，我国工业互联网平台应用持续深化，平台聚“数”提“智”能力稳步增强，全国工业互联网平台应用评价工作持续推进，参评企业数量逐年增加，截至2025年底突破15万家，为动态跟踪和深入剖析我国工业互联网平台应用发展现状提供了更加精准、多元、坚实的数据样本支持。

今年研制发布的《全国工业互联网平台应用数据地图（2025）》在延续系列研究成果的基础上，进一步拓展分析的广度和深度，基于15万余家样本企业数据，客观呈现我国工业互联网平台应用整体态势、区域发展格局及行业赋能特色，锚定工业互联网平台发展新形势、新需求，明确未来发展方向与重点路径。

2025年，全国、各省市以及重点行业的工业互联网平台水平洞察如下：

一、全国工业互联网平台应用水平全景图

►1.全国工业互联网平台应用水平稳中有进：2025年全国工业互联网平台应用水平得分增长至45.4分，较2024年增长1.8分，增速为4.1%，相较2024年8.5%的增速有所放缓。2025年全国工业互联网平台应用普及率提升至45.7%，顺利完成“十四五”规划目标（45%）。

►2.全国企业工业设备上云率保持增长态势：2025年全国企业工业设备上云率达30.7%，较2024年增长3.4个百分点，完成了“十四五”规划目标（30%），设备知识库建设与管理成为设备云端管理的重点方向，企业设备数字化管理从“实时感知”向“知识驱动”加速演进。

►3.全国企业工业知识沉淀复用率大幅提升：2025年全国工业知识沉淀复用普及率提升至25.8%，较2024年增加3.0个百分点，增幅创近五年新高，“十四五”期间累计提升8.9个百分点，企业基于平台形成的工业大数据挖掘及应用能力不断提升，推动工业数据要素价值进一步释放。

►4.基于工业互联网平台的智能化制造新模式蓬勃发展：2025年我国基于工业互联网平台开展智能化制造的企业比例达到29.0%，较2024年的25.6%增加3.4个百分点，“十四五”间提升9.1个百分点，年均增长率达7.8%，促进了生产过程分析、决策、执行的智能化演进。

二、区域因地制宜发展工业互联网平台

► 1.东部辐射、中西部联动的工业互联网平台应用格局加速形成：东部省份作为发展先导区，持续发挥引领作用；中西部省份则立足本地产业结构特点，承接东部地区产业转移和平台能力辐射。“十四五”期间东部省份和中西部省份的工业互联网平台应用普及率分别提升34.6、26.5个百分点，中西部地区的年均增速（35.9%）略高于东部地区（35.7%），呈现出追赶势头，东中西部区域间发展差距扩大的速度逐渐平缓，东部示范引领与中西部承接联动的格局逐步形成。

►2.全国各省市上云用云呈现区域聚集分布特点：2025年河北省工业设备上云水平持续稳居第一，湖北、安徽、陕西等省份工业设备上云步伐加快。浙江、山东、江苏、广东、福建等东南沿海省市2025年业务上云普及率均超过50%，连续5年领先全国。2025年共有7个省市的边云协同水平超过全国平均水平，分别为上海、河北、北京、山东、广东、江苏、浙江，这些省市多位于我国制造业核心区域或数字经济高地（长三角、珠三角和京津冀等）。

三、重点行业工业互联网平台应用各具特色

►1.电力行业工业互联网平台应用普及率稳居行业前列：2025年电力行业工业互联网平台应用普及率达52.2%，较2024年提升了8.3个百分点，在“十四五”期间基本稳居全行业前列，数字化管理、服务化延伸新模式创新成效凸显。

►2.建材行业工业知识沉淀复用水平显著提升：2025年建材行业工业知识沉淀复用普及率达16.2%，“十四五”期间年均增长率达16.8%，位居各行业之首，带动先进节能技术和绿色工艺在行业内加速扩散，促进了建材行业向高质量、低碳化方向转型发展。

►3.电子行业供应链管理云化水平全行业领先：2025年电子行业实现供应链管理、经营管理、市场营销、用户服务、生产管理、研发设计等业务云化的企业比例分别为44.1%、31.8%、32.6%、35.9%、31.3%、26.2%，其中供应链管理业务云化比例最高，位居各行业首位。

►4.纺织行业大数据挖掘分析能力呈现稳步增强态势：2025年纺织行业生产设备数字化率、数字化设备联网率分别达到59.4%、54.1%，较2023、2024年延续上行态势且增幅有所提升，基于工业互联网平台开展大数据挖掘分析的企业比例快速提升，“十四五”期间年均增长率达到16.1%，处于行业领先位置。

四、工业互联网平台建设迈向数智化新未来

►1.工业互联网平台体系化、差异化发展格局正在加速形成。2025年12月，工信部印发《推动工业互联网平台高质量发展行动方案（2026-2028年）》，启动“平台培育培优行动”，加快构建“横向分类、纵向分级”的培育体系，工业互联网平台整体格局将从过去的同质化规模竞争，逐步向结构合理、优势互补、可持续演进的多层次产业生态演进。

►2.“平台+人工智能”融合创新引领工业互联网平台智能化发展。人工智能与工业互联网平台的融合，正推动平台从“连接+分析”向“感知+决策”跃升，工业智能体、行业大模型等技术逐步嵌入工业互联网平台核心能力体系，工业群体智能潜能将进一步释放，为构建现代化产业体系提供核心智能驱动。

►3.构建开放生态成为工业互联网平台创新发展与赢得全球竞争的关键之举。我国工业互联网平台正从“技术开源”走向“生态共建”，逐步构建起开放协同、可持续进化的产业生态，为工业互联网平台高质量发展和全球竞争奠定系统优势。

当前，数字技术迭代升级，产业转型升级持续推进，工业互联网平台作为新一代信息技术与制造业深度融合的关键载体，正处于高质量发展的战略机遇期。诚挚邀请各界参与工业互联网平台应用水平与绩效评价相关工作，以“以评提质、以评增效、以评促融”为导向，以“标准引领、生态共建、协同赋能”为抓手，加快推进工业互联网平台规模化应用走深向实，持续赋能制造业数字化、网络化、智能化转型升级。

国家工业信息安全发展研究中心联系人：徐顺怡何慧霞

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