海南省工业和信息化厅 海南省发展和改革委员会
海南省财政厅 中共海南省委人才发展局
关于印发《海南省支持人工智能OPC创新发展的若干措施》的通知
琼工信规〔2026〕3号
各市、县、自治县工业和信息化主管部门、发展改革委、财政局、人才主管部门：
为贯彻落实省委省政府有关工作部署，深入实施“人工智能+”行动，海南省工业和信息化厅、海南省发展和改革委员会、海南省财政厅、中共海南省委人才发展局联合制定了《海南省支持人工智能OPC创新发展的若干措施》，现印发实施，请结合实际认真贯彻落实。
海南省工业和信息化厅 海南省发展和改革委员会
海南省财政厅 中共海南省委人才发展局
2026年5月15日
（此件主动公开）
海南省支持人工智能OPC创新发展的若干措施
为深入实施“人工智能+”行动，抢抓人工智能产业发展机遇，立足海南自贸港政策优势，全力培育具有海南特色的“人工智能OPC”（以下简称“OPC”）创新创业新生态，打造超级创业者集聚区，推动海南数字经济与实体经济深度融合，特制定本措施。
一、发展目标
发挥海南自贸港制度集成创新与特色场景资源优势，构建适配OPC创新发展的全链条支撑体系，依托现有数字经济产业园区载体，统筹优化空间布局，形成以海口为核心引领，澄迈、三亚为双向支撑，其它市县特色错位发展的“一核两极、多点联动”OPC发展格局。
2026年，先行培育3个左右优质OPC生态社区；到2028年，力争培育形成10个以上优质OPC社区、百余家优质OPC企业、汇聚千名OPC创新人才的海南自贸港人工智能OPC创新发展生态。
二、支持措施
（一）发展特色OPC社区。支持各市县结合资源禀赋、产业基础等实际，按照“一核两极、多点联动”布局，发展一批特色OPC社区，打造专业化、集约化的集聚发展空间，单个社区面积原则上不少于3000平方米。鼓励社区对符合条件的OPC提供一定时长免租金的低成本创业综合服务空间支持，实现创业者“拎包入驻”，单个社区提供低成本创业空间原则上不少于200个。
（二）提升社区服务效能和专业支撑。鼓励各社区设立OPC服务专区，组织专业OPC创业服务团队，为OPC提供产业、技术、资源等专业支持，提升社区公共服务平台支撑能级，助力OPC进入快速发展通道；提供工商注册、专利申请、政策申报等全流程基础服务，提升创业效率；提供涵盖财务代理、法务咨询、人力资源代理等综合服务，降低初创成本。
（三）支持优质OPC社区高质量发展。结合OPC社区基础建设、服务质量、产业集聚成效、实际运营效益等情况，对OPC社区开展评估，每年评估遴选1-3个优质的OPC社区，省财政给予最高800万元一次性奖励。
（四）降低OPC“智能”消费成本。支持各市县、园区统筹用好优质OPC社区奖励资金、园区发展资金等，结合OPC社区发展实际，通过“智能”消费券等方式，降低OPC算力、模型、语料、AI工具等“智能”成本，支持OPC创业。
（五）推动应用场景开放。各行业主管部门、市县联合推进“人工智能+”等应用场景向OPC开放，聚焦海南自贸港特色优势产业，经常性开展千行百业场景供需对接活动，推动旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业等行业企业与OPC开展应用场景合作，构建人工智能OPC“场景池”。
（六）加强数据要素供给。夯实公共数据底座，系统归集整合政务、气象、时空、交通、医疗等领域公共数据，构建“原始数据不出域，可用不可见”的数据应用环境，为OPC提供安全可信、合法合规的数据资源。
（七）拓宽多元融资渠道。鼓励各市县加强与自贸港建设投资基金、自贸港创新投资基金等投资基金合作，突出投早投小，为优质OPC提供投融资支持。鼓励银行业金融机构探索开发适合OPC创新创业的信贷产品，推出“人才贷”“研发贷”“成果贷”等，帮助OPC通过信用、股权、知识产权质押等获得贷款支持。各市县、社区联合金融机构，经常性举办OPC专场投融资对接活动，促进金融赋能OPC发展。根据《海南省促进金融业加快发展若干措施》，对已落地“园区担保贷”业务的园区内符合条件的OPC提供“园区担保贷”业务支持。对通过海南省智慧金融综合服务平台申请1000万元（含）以内无抵押信用类贷款且获批的符合条件的OPC，按照贷款本金给予年1个百分点的贴息，贴息期限最长不超过1年，累计享受贴息次数不超过3次。
（八）强化自贸港政策赋能。充分发挥海南自贸港“双15%”税收优惠政策优势，支持符合条件的OPC合规享惠、应享尽享。支持各社区依托海南自贸港高效便捷安全的数据跨境流动政策优势，联合打造OPC产品出海专区，提供政策对接、合规指引、资源撮合等专项服务，着力破解企业出海面临的跨境支付、跨境网络通达、数据跨境合规应用、海外市场推广等问题，助力OPC产品安全、顺畅拓展海外市场。支持有条件的OPC社区申请开通跨境数据专用通道，帮助OPC便利化获取全球数据资源。
（九）激发创新创业热情。支持OPC社区联合高校院所、投资机构、专业服务机构、OPC代表等共同发起成立OPC创新创业联盟，常态化举办OPC主题展会、高端论坛、前沿技术研讨会、创投沙龙等活动。海南“科创杯”创新创业大赛、“创客中国”中小企业创新创业大赛、海南国际设计师大赛等重要赛事活动支持OPC参赛。支持围绕OPC技术落地、工业场景应用、开源生态构建等方向，举办高水平专题赛。
（十）优化人才支持措施。建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人工智能OPC人才评价机制，畅通职业发展通道，按规定对符合条件的人工智能OPC高层次人才在住房、医疗保障、落户等方面提供相关服务保障。推动协会、公共服务机构开展人工智能OPC培训交流，不断培育形成兼具技术能力和商业思维的OPC创业人才梯队。
三、附则
（一）本措施中“人工智能OPC”是指开发或运用AI工具进行创新创业的微型企业，人员规模一般不超过5人。
（二）本措施由省工业和信息化厅、省发展改革委、省财政厅、省委人才发展局联合牵头实施，各有关部门、各级单位按照职责分工密切配合，形成政策合力，加强政策宣传解读与典型案例推广，营造支持人工智能OPC创新创业的良好氛围。
（三）本措施由省工业和信息化厅、省发展改革委、省财政厅、省委人才发展局负责解释。本措施有关内容如与法律、法规、规章及上位政策规定相抵触的，从其规定。
本措施自2026年6月20日起施行，有效期至2028年12月31日。
站上风口的“一人公司”，海南都是谁在做？
一起去了解那些
一人成军 独而不孤的故事
《海南周刊》2026年5月25日版面图
主攻：AI数字人
2025年7月，从北京拖着一个行李箱，跨越两千多公里，45岁的庞俊兴在澄迈老城科技新城扎下了根。三个月后，他的OPC公司——椰澄文智（海南）传媒科技有限责任公司，已经在这个热带滨海之地悄然开花。
庞俊兴的“椰澄文智”，走的是一条“AI赋能+轻资产运营”的新路子。他将其概括为“三核两翼”：以AI+文旅、AI+内容生产、AI+企业数字化服务为三大核心业务，以数字人IP孵化和AI全域营销为两大延伸业务。运营三个多月，他已经为多个大型商业活动提供了数字人主持和AI内容生成服务，正全力筹备澄迈国际青年交流活动的数字化呈现，还获得3项计算机软件著作权，同步申报科技型中小企业。（>>点击查看全文）
主攻：AI视频
2000年，首都经济贸易大学信息经济学专业硕士研究生毕业的刘建新，凭借计算机科学和通信技术的本领，进入了当时发展势头正盛的外企摩托罗拉公司，负责数据网搭建。10年后，他跳槽至甲骨文公司，负责通信产品研发。
2025年11月，陪伴孩子在澄迈读书的刘建新，在海南生态软件园注册了艺途漫记（海南）科技有限公司，入驻共享办公室。除了用AI赋能视频制作外，还进行AI应用开发、AI培训课程制作等，今年3月受邀入驻澄迈OPC社区，成为一名OPC创业者。（>>点击查看全文）
主攻：AI漫剧
5月21日上午，在海口龙华动漫产业园，海南灵枫朗曜数字文创有限公司创始人万艳正和她的创作伙伴们围在一起，打磨新一代国风神话IP。会议室大屏幕上，传统国风元素与现代时尚元素交互碰撞，创意在畅谈间不断迸发。
这位重庆妹子在北京影视圈深耕多年，摒弃传统行业大团队、重资产的束缚后，今年选择南下扎根海口，以OPC模式轻装创业，完成了从传统影视从业者到轻量化创业的转身，成为海南数字文创出海路上的“摆渡人”。（>>点击查看全文）
这里是海南自贸港首个专门服务“一人公司”的创业载体。截至今年5月20日，78家OPC企业、251名创业者已入驻。他们来自天南海北，甚至大洋彼岸，却因为同一个选择汇聚于此——把公司注册在澄迈，把梦想安放在老城科技新城。（>>点击查看全文）
这位从韩国NCsoft、上海9游等游戏大厂走出的资深创作者，曾带队冲锋、埋头苦干，却长期被团队管理、人力成本压得喘不过气。如今只身来到海南，他彻底卸下重负，凭借AI工具与硬核技术轻装上阵，把自己活成了一支队伍。
在海口国家高新区，像王磊这样的“技术独行侠”越来越多。他们依托OPC（一人公司）轻量化模式，借助OpenClaw等AI智能体提升效能，在游戏研发、AIGC创作、数字内容、跨境贸易等细分领域深耕。（>>点击查看全文）
来源：海南日报《海南周刊》
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